Financiamento da UE
Vários mecanismos de financiamento da UE podem ser usados para promover a saúde pública e apoiar iniciativas de equidade na saúde.
A pandemia criou desafios sem precedentes para a saúde pública e também para a economia. Para ajudar os Estados-Membros a enfrentar estes desafios, a UE criou um fundo de emergência denominado NextGenerationEU, juntamente com o seu maior programa de saúde europeu até agora.
O atual orçamento de longo prazo da UE, o Quadro Financeiro Plurianual (QFP) cobre os anos de 2021-2027. O total é de 1.8 trilhão de euros. O Regulamento MFF mostra quanto será afetado aos diferentes fundos da UE para corresponder às prioridades estratégicas da UE.
No meio da pandemia COVID-19 em 2020, foi acordado um 'fundo de recuperação' de emergência adicional denominado 'NextGenerationEU' (NGEU) em paralelo com o QFP. O NGEU foi concebido para ajudar a resolver os efeitos de curto e médio prazo da pandemia até 2024. Parte dele será transferido através de um novo Mecanismo de Recuperação e Resiliência (RRF), criado explicitamente para financiar investimentos e reformas nos Estados-Membros, incluindo, mas não se limitando a seus saúde sistemas de atendimento.
Entre outras coisas, os fundos e programas da UE oferecem oportunidades para fazer mudanças nas abordagens, para testar iniciativas, para iniciar parcerias e para estabelecer boas práticas. Os fundos da UE mais importantes que podem ser usados para melhorar a saúde e reduzir as desigualdades na saúde estão listados abaixo.
Os membros da EuroHealthNet que procuram uma análise mais detalhada devem Contate-Nos.
O Quadro Financeiro Plurianual (QFP)
Programa de Saúde da UE - EU4Health
EU4Saúde é a resposta da UE aos impactos do COVID-19. O programa irá supervisionar o investimento de € 5.1 bilhões, tornando-se assim o maior programa de saúde europeu de sempre em termos monetários. A EU4Health fornecerá financiamento a países da UE, organizações de saúde e organizações não governamentais (ONG). Contribuirá para o trabalho da Comissão Europeia em prioridades de saúde urgentes, como
- A luta contra Câncer.
- Reduzindo o número de infecções resistentes a antimicrobianos.
- Melhorar vacinação taxas.
O programa EU4Health irá:
- Aumentar a preparação da UE para as principais ameaças transfronteiriças para a saúde.
- Fortalecer os sistemas de saúde para que eles possam enfrentar epidemias e também desafios de longo prazo.
- Realizar medicamentos e dispositivos médicos disponíveis e acessíveis, defendem o uso eficiente de antimicrobianos, bem como promover a inovação médica e farmacêutica.
Fundos Estruturais e de Investimento Europeus (ESIF)
Mais de metade do financiamento da UE flui através dos 5 «Fundos Estruturais e de Investimento Europeus», conhecidos como FEEI. a Comissão Europeia e os países da UE gerem conjuntamente os fundos. O objetivo de todos estes fundos é investir na criação de emprego, bem como numa economia e ambiente europeus sustentáveis e saudáveis. Três fundos são particularmente relevantes para a saúde:
- Fundo europeu de desenvolvimento regional (FEDER) - promove um desenvolvimento equilibrado nas diferentes regiões da UE. Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER)
- Fundo Social Europeu (FSE) - apoia projectos relacionados com o emprego em toda a Europa e investe no capital humano da Europa - os seus trabalhadores, os seus jovens e todos os que procuram emprego. Fundo Social Europeu (FSE)
- Fundo de coesão (CF) - financia projetos de transporte e meio ambiente em países onde o renda nacional bruta (RNB) por habitante é inferior a 90% da média da UE. Em 2014-20, são Bulgária, Croácia, Chipre, República Tcheca, Estônia, Grécia, Hungria, Letônia, Lituânia, Malta, Polônia, Portugal, Romênia, Eslováquia e Eslovênia. Fundo de coesão (CF)
Existem dois outros fundos:
- Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (FEADER)
- Fundo Europeu Marítimo e das Pescas (EMFF)
O Fundo Social Europeu Plus (ESF +) é um instrumento de financiamento da União Europeia que visa apoiar as pessoas na obtenção de melhores empregos e garantir oportunidades de emprego mais justas para todos os cidadãos da UE. Além disso, a partir de 2021, o FSE + será o principal fundo da UE para fortalecer a "dimensão social" da Europa, colocando os princípios do Pilar Europeu dos Direitos Sociais (EPSR) em prática.
Política Regional da UE é a principal política de investimento da UE. Visa colocar os países e regiões da Europa em pé de igualdade, reduzindo as disparidades entre as várias regiões da UE. É entregue por meio de dois fundos principais: o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER) e a Fundo de Coesão (FC). Estes fundos da UE investem na saúde como um ativo fundamental para o desenvolvimento regional, urbano e territorial, a fim de reduzir as desigualdades económicas e sociais.
O FEDER visa reforçar a coesão económica e social na União Europeia, corrigindo os desequilíbrios entre as suas regiões. Os únicos beneficiários do FC são os Estados-Membros cujo rendimento nacional bruto (RNB) por habitante é inferior a 90% da média da UE. Por outras palavras, este fundo da UE visa reduzir as disparidades económicas e sociais e promover o desenvolvimento sustentável. Você pode encontrar exemplos de projetos do FEDER no banco de dados.
O FEDER e o FC concentram-se nas principais prioridades de investimento:
- Inovação, digitalização e transformação econômica.
- Uma Europa mais verde e sem carbono.
- A luta contra as alterações climáticas.
- O Pilar Europeu dos Direitos Sociais.
- Emprego de qualidade, educação, habilidades.
- Inclusão social e igualdade de acesso à saúde.
O Fundo de Coesão da UE investe na saúde como um ativo fundamental para o desenvolvimento regional, urbano e territorial, a fim de reduzir as desigualdades económicas e sociais. Os investimentos podem abordar muitas áreas diferentes, como
- Populações em envelhecimento.
- Infraestrutura de saúde (força de trabalho e serviços).
- e-saúde.
- Cobertura de saúde.
- Promoção de saúde programas.
O financiamento de coesão é de 234 bilhões de euros (a preços de 2018), 10% menos em comparação com as dotações de 2014-2020. No entanto, também há um complemento de 47.5 bilhões de euros no novo programa ReactEU que faz parte do fundo NextGenerationEU.
EuroHealthNet ESIF Support Desk e onde obter suporte
- O Europa Direta é um ponto de acesso a informações sobre a UE. Os serviços podem ajudá-lo na selva de informações sobre a UE e apontá-lo na direção certa, bem como fornecer respostas específicas e concretas a questões práticas.
- As tuas Autoridade de Gestão pode dar conselhos, ao longo de cada fase da candidatura do projeto ao abrigo da Política de Coesão.
InvestEU
InvestEU é o principal programa de investimento da UE para ajudar o crescimento da economia europeia. Reúne a multiplicidade de instrumentos financeiros da UE disponíveis atualmente para apoiar o investimento, a inovação e a criação de emprego na Europa. O programa será executado entre 2021 e 2027.
InvestEU é baseado em três pilares:
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- O Fundo InvestEU. Isso apoiará quatro áreas de política: infraestrutura sustentável; pesquisa, inovação e digitalização; pequenas e médias empresas; e o mais importante para melhorias na saúde - investimento social e habilidades.
- O Centro de Aconselhamento InvestEU. Isso proporcionará apoio técnico e assistência aos países para ajudar na preparação, desenvolvimento, estruturação e implementação de projetos, incluindo capacitação.
- Portal InvestEU. Isso reunirá investidores e promotores de projetos, fornecendo uma base de dados de fácil acesso e utilização.
O Just Transition Fund para apoiar o European Green Deal
O Fundo de Transição Justa (JTF) foi proposto pela Comissão Europeia em janeiro de 2020, como parte do Acordo Verde Europeu. É uma oportunidade para abordar o meio ambiente determinantes da saúde.
O JTF é uma ferramenta de financiamento que visa mitigar os efeitos adversos da transição para uma economia neutra para o clima.
O Just Transition Fund procurará apoiar regiões, setores e trabalhadores afetados pela transição verde, promovendo:
- Diversificação econômica e modernização da economia local.
- Aprimoramento e requalificação.
- Inclusão ativa de candidatos a emprego no mercado de trabalho.
O cofinanciamento dos Estados-Membros, bem como os recursos da política de coesão, complementarão o orçamento do Fundo de Transição Justa.
Política Agrícola Comum
Política Agrícola Comum (PAC) é projetado para apoiar uma renda justa para os produtores de alimentos e reequilibrar o poder na cadeia de abastecimento de alimentos.
Mais importante ainda, é uma parte vital de como os sistemas alimentares europeus podem ser sustentáveis. Inevitavelmente, também tem impacto nas condições ambientais, na saúde pública e nos níveis de pobreza e exclusão social na UE.
Horizon Europe
Horizon Europe é o programa de investigação e inovação (I&I) da UE (2021-2027). Vai mirar «gerar impacto científico, tecnológico, económico e social dos investimentos da União em I&I, reforçar as bases científicas e tecnológicas da União e promover a sua competitividade em todos os Estados-Membros» (Comissão Europeia, Informativo, Horizon Europe).
Por outras palavras, através deste programa, a União Europeia pretende:
- Aumente a produtividade por meio de investimentos em pesquisa e inovação.
- Transforme nossas sociedades digital e ecologicamente.
- Combata o surto de coronavírus garantindo o desenvolvimento colaborativo e a implantação universal de diagnósticos, tratamentos e vacinas.
Além disso, Horizon Europe irá incorporar missões de investigação e inovação para aumentar a eficácia do financiamento através da prossecução de objectivos claramente definidos. Para o efeito, as cinco missões da UE estão ligadas a desafios sociais, todos eles ligados à saúde e aos determinantes da saúde:
- Câncer
- adaptação às mudanças climáticas
- oceanos saudáveis
- cidades neutras para o clima
- solo e comida saudáveis
Devido à recente pandemia COVID-19, juntamente com a crise ambiental, a saúde e o meio ambiente ocupam um lugar central no programa. No domínio da saúde, os esforços de pesquisa se concentrarão em abordar 'desafios como a pandemia do Coronavírus, a extensão dos ensaios clínicos, medidas de proteção inovadoras, virologia, vacinas, tratamentos e diagnósticos, e a tradução dos resultados da pesquisa em medidas de política de saúde pública'1Comissão Europeia, Folha de dados, O papel da investigação e inovação na recuperação da Europa. Por outro lado, no domínio ambiental, o esforço de investigação centrar-se-á na promoção de uma recuperação consistente com os objetivos do Acordo Verde Europeu e apoiar inovações por pequenas e médias empresas e start-ups.
A Horizon Europe totalizará € 95.5 bilhões, incluindo 5.4 bilhões do NextGenerationEU. Isso representa um aumento de cerca de 33% em relação ao orçamento do programa de pesquisa anterior, Horizonte 2020 /
Europa digital
O Programa Europa Digital apoiará a capacitação digital em toda a UE para uma ampla implantação de tecnologias digitais, bem como uma recuperação mais rápida da crise COVID-19. O programa impulsionará cinco áreas principais do setor digital: supercomputação, inteligência artificial, cíber segurança, avançado competências digitaise um amplo uso de tecnologias digitais na economia e na sociedade.
O Programa Europa Digital oferece oportunidades de financiamento para impulsionar a inovação digital e melhorar os serviços sociais e de saúde.
NextGenerationEU
Instalação de recuperação e resiliência (RRF) e instrumento de suporte técnico
O Instalação de recuperação e resiliência é uma nova ferramenta financeira de grande escala para apoiar reformas e investimentos. Está no cerne da NextGenerationEU (o instrumento financeiro de recuperação geral da UE) e tem estado intimamente ligado ao Semestre Europeu.
Apoiará os países na definição de programas de reformas importantes para 2021-2027 anos para enfrentar os desafios de curto e longo prazo, bem como trazer inovação nos setores que mais se beneficiarão.
REACTEU
Esta iniciativa faz parte do pacote de estímulo NextGenerationEU. Tem como objetivo continuar e alargar a resposta à crise e as medidas de reparação que a política de coesão já começou a aplicar, ao mesmo tempo que alarga o âmbito para cobrir investimentos verdes, digitais e promotores do crescimento.
