Ação da UE
Nesta página, mergulhamos na ação europeia sobre as desigualdades na saúde. Quais são as iniciativas, programas e projetos que abordam as desigualdades em saúde e os determinantes socioeconômicos da saúde?
Pandemias, mudanças climáticas e desigualdades crescentes representam ameaças crescentes à nossa saúde. Esses desafios ultrapassam as fronteiras, portanto a colaboração transnacional é necessária para enfrentá-los com eficácia. Os países europeus têm colaborado no campo da saúde há muitos anos e, desde o Tratado de Maastricht de 1992, a União Europeia tem responsabilidades no campo da saúde.
Para saber mais sobre as consultas do Conselho e os resultados da Presidência abordando as desigualdades na saúde visite a Página das instituições da UE.
A União Europeia da Saúde
A presidente da Comissão Europeia (CE), Ursula von der Leyen, anunciou uma iniciativa para um novo 'União Europeia da Saúde' (EHU) no Estado da União endereço em setembro de 2020. A iniciativa de construir uma EHU forte surgiu quando a crise pandêmica COVID-19 mostrou limitações críticas das estruturas, serviços e abordagens atuais para saúde a nível da UE.
Em novembro 2020, o CE propôs uma série de iniciativas focado em medidas de preparação e resposta a crises. Em fevereiro de 2021, a CE havia proposto medidas iniciais para fortalecer a cooperação e a coordenação entre os Estados-Membros europeus para um União Europeia da Saúde.
Uma das iniciativas emblemáticas da União Europeia da Saúde é Plano Europeu de Combate ao Câncer - um compromisso político para 'virar a maré contra o câncer'. Ele se concentra em:
- Prevenção
- Detecção Precoce
- Diagnóstico e Tratamentos
- Melhorar a qualidade de vida de pacientes com câncer e sobreviventes.
A prevenção do câncer está interligada com a redução das desigualdades em saúde por meio de ações no determinantes da saúde. Além disso, o plano inclui algumas medidas específicas para medir e reduzir as desigualdades em saúde - principalmente entre países.
Semestre Europeu
A Semestre Europeu é o ciclo anual da UE de coordenação das políticas económicas e sociais. Em particular, trata-se de reformas e legislação relacionadas com despesas públicas, emprego, educação e assistência social e de saúde. Por influenciar os determinantes socioeconômicos da saúde e as reformas dos cuidados de saúde, é uma ferramenta importante para abordar as desigualdades em saúde.
O processo
O processo começa em novembro de cada ano com uma avaliação do contexto económico e social de cada Estado-Membro. Conclui em julho com a adoção pelo Conselho da UE de um conjunto de recomendações específicas por país. No ano seguinte, as recomendações são dirigidas pelos Estados-Membros que apresentarão Programas Nacionais de Reforma sobre o progresso.
Como o processo do semestre evoluiu
O semestre foi criado em 2010 como um mecanismo para tratar de questões fiscais e orçamentárias. No entanto, lenta mas continuamente incorporou princípios de saúde e equidade social em suas prioridades na última década. Isso também está ligado à introdução do Pilar Europeu dos Direitos Sociais. Em 2019, as Orientações Políticas da Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, comprometeram a Comissão a integrar a ONU Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) para o Semestre Europeu. Isso representa uma oportunidade única de colocar as pessoas e sua saúde no centro da política econômica.
COVID-19 e o Resilience and Recovery Facility (RRF)
Em 2020, em resposta à crise COVID-19, o Semestre Europeu foi vinculado à implementação de um serviço de reforma estrutural da UE renovado - o Mecanismo de Resiliência e Recuperação da UE (RRF) no valor total de 672.5 milhões de euros. O objetivo da EU RFF é:
- ajudar os estados a enfrentar os desafios pré-existentes identificados no contexto do Semestre Europeu (especialmente os ciclos de 2019 e 2020)
- para alcançar os objetivos políticos da UE, especialmente as transições ecológicas e digitais, com vista à recuperação desta crise.
EuroHealthNet e o Semestre Europeu
A EuroHealthNet produz anualmente análises aprofundadas do Semestre Europeu e da saúde para agências de saúde e pessoas envolvidas no processo do Semestre.
Encontre todas as análises do Semestre da EuroHealthNet aqui.
![ilustração do processo do Semestre Europeu e revivência para as desigualdades na saúde](https://health-inequalities.eu/wp-content/uploads/2020/11/image008.jpg)
O Pilar Europeu dos Direitos Sociais
A Pilar Europeu dos Direitos Sociais («EPSR» ou «pilar social») é um compromisso (não vinculativo) entre os Estados-Membros para enfrentar os desafios sociais e garantir os direitos sociais. Abrange áreas que afetam a saúde, como:
- educação
- emprego
- condições de trabalho
- habitação.
O Pilar consiste em 20 princípios, estruturados em três categorias:
- igualdade de oportunidades e acesso ao mercado de trabalho
- condições de trabalho justas e
- proteção social e inclusão.
Um acompanhante 'Placar Social'mede o progresso e as tendências. Também permite a comparação entre países. O placar inclui indicadores sobre coisas como
- creche formal
- taxa de risco de pobreza ou exclusão social
- necessidade não satisfeita de atendimento médico auto-relatada.
Porque muitos dos princípios do Pilar cobrem o determinantes sociais da saúde, desempenha um papel importante na abordagem das desigualdades em saúde.
Além disso, o princípio 16 trata especificamente da saúde. Diz que: todos têm direito ao acesso oportuno a cuidados de saúde preventivos e curativos de boa qualidade a preços acessíveis.
O pilar social foi implantado em 2017 e um plano de ação será lançado em março de 2021. O pilar social agora também está integrado ao processo semestral.
Leia Folha de dados da EuroHealthNet sobre o Pilar Europeu dos Direitos Sociais para entender melhor.
Garantia para crianças da UE
As Orientações Políticas da Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, anunciou a adoção de um Garantia de criança. O objetivo é garantir que todas as crianças na Europa em risco de pobreza ou exclusão social (“crianças carenciadas”) tenham acesso ao mais básico dos direitos, como cuidados de saúde e educação.
Mais especificamente, o objetivo é garantir o acesso aos serviços essenciais para o desenvolvimento e o bem-estar, em particular
- educação e cuidados infantis
- assistência médica
- educação
- nutrição
- habitação
- participação em atividades culturais e de lazer.
A Comissão Europeia, na sequência da sua Comunicação "Uma Europa Social Forte para Transições Justas", adotará uma proposta de Recomendação do Conselho sobre a Garantia para Crianças em 2021.
EU4Saúde
Em 2020, a resposta da UE às lições aprendidas com COVID-19 veio através do EU4Saúde programa de financiamento para 2021-2027. Este programa ambicioso visa construir sistemas de saúde resilientes, entre outros, reduzindo as desigualdades na saúde. Isso incluirá
- prevenção de doenças e promoção de saúde em uma população que envelhece,
- transformação digital dos sistemas de saúde
- acesso a cuidados de saúde para grupos vulneráveis.
Tem como objetivo:
- aumentar a preparação da UE para as principais ameaças transfronteiriças para a saúde;
- fortalecer os sistemas de saúde para que possam enfrentar epidemias e também desafios de longo prazo;
- tornar medicamentos e dispositivos médicos disponíveis e acessíveis
- defendem o uso prudente e eficiente de antimicrobianos
- promover a inovação médica e farmacêutica e uma fabricação mais ecológica.
Outras ações da UE, incluindo programas, como o Fundo Social Europeu Plus (ESF +) e Horizon Europe proporcionará investimentos adicionais no setor da saúde para complementar o EU4Health. Para obter mais informações sobre a saúde da UE4 e o financiamento, financiamento e orçamentos europeus para as desigualdades na saúde, visite a página de financiamento da UE.
Ação Conjunta da UE
Uma Ação Comum é uma ação colaborativa cofinanciada pelos Estados-Membros da UE e pela Comissão em questões de saúde prioritárias. Alguns deles trabalham com desigualdades em saúde e determinantes sociais subjacentes à saúde, como os listados abaixo. O Ações Conjuntas abaixo estão alguns exemplos dos quais a EuroHealthNet fez parte. Você pode encontrar mais projetos do Programa de Saúde da UE aqui.
O objetivo geral do JAHEE é melhorar a saúde e o bem-estar dos cidadãos europeus e alcançar uma maior equidade nos resultados de saúde em todos os grupos da sociedade em todos os países participantes e na Europa em geral. Além disso, o JAHEE também incluirá um enfoque específico nos grupos vulneráveis e nos migrantes.
Uma visão geral dos principais resultados do projeto JAHEE pode ser encontrada em Este artigo.
Saiba mais sobre JAHEE abaixo e em jahee.iss.it
CHRODIS PLUS contribuiu para a redução da carga de doenças crônicas, promovendo a implementação de políticas e práticas que demonstraram ser bem-sucedidas. O desenvolvimento e a partilha dessas políticas e projetos testados nos países da UE é a ideia central por trás desta ação. Ação Conjunta CHRODIS foi o antecessor do CHRODIS PLUS. Foi um compromisso de colaboração pan-europeu para identificar, validar, trocar e divulgar boas práticas para doenças crônicas nos Estados-Membros da UE e para facilitar a sua adoção através das fronteiras locais, regionais e nacionais. O foco foi a promoção da saúde e prevenção primária, bem como o manejo do diabetes e condições crônicas com múltiplas morbidades.
Este Ação Conjunta RARHA teve como objetivo apoiar os Estados-Membros a levar por diante o trabalho sobre as prioridades comuns em consonância com a Estratégia do Álcool da UE e reforçar a capacidade dos Estados-Membros para abordar e reduzir os danos associados ao álcool. Os objetivos da Ação Conjunta eram fortalecer a base de conhecimento, melhorando o acesso a dados comparáveis sobre níveis e padrões de consumo de álcool e danos relacionados e promover o uso de abordagens comuns e econômicas para informar e aumentar a conscientização sobre padrões de consumo e danos relacionados ao álcool . A Ação Conjunta produziu ferramentas para apoiar o planejamento de ações e políticas de saúde pública para abordar o álcool como um fator determinante da saúde e contribuinte para as desigualdades na saúde.
Leia mais sobre isso em nosso banco de dados.
A JA MH-WB visa construir um quadro de ação no domínio da política de saúde mental a nível europeu e assenta no trabalho anterior desenvolvido no âmbito do Pacto Europeu para a Saúde Mental e o Bem-estar. O objetivo do JA MH-WB era contribuir para a promoção da saúde mental e do bem-estar, a prevenção de doenças mentais e a melhoria dos cuidados e inclusão social de pessoas com doenças mentais na Europa.
Este Ação conjunta teve como objetivo aumentar a eficácia da prevenção do HIV na Europa, usando ferramentas práticas de Garantia de Qualidade (GQ) e Melhoria de Qualidade (QI). A Quality Action desenvolveu e adaptou ferramentas de QA / QI especialmente para uso na prevenção do HIV. O projeto treinou instrutores e facilitadores para apoiar programas e projetos de prevenção do HIV em toda a UE que aplicarão as ferramentas de QA / QI.
Leia mais sobre isso em nosso banco de dados.
A Ação conjunta de ação patrimonial destinado a reduzir as desigualdades na saúde, ajudando a melhorar as políticas a nível nacional e regional e aproveitar a contribuição das partes interessadas. O objetivo do projeto era promover o foco na equidade em saúde na formulação de políticas por meio da identificação de ferramentas para analisar e influenciar os processos de formulação de políticas, como Impacto na saúde Avaliações com foco em equidade e Auditorias de Equidade em Saúde, bem como por meio do aprendizado com as práticas. Identificou sete temas principais para uma implementação mais bem-sucedida do STP em toda a UE e produziu algumas dicas importantes para o conseguir.
Leia mais sobre isso em nosso banco de dados:
- Aprendendo com a Avaliação de Impacto na Saúde da Equity Action (Processamento e Treinamento)
- Avaliação de impacto na saúde: Relatório resumido do questionário antes da reunião
- Fortalecimento da saúde em todas as políticas dentro de sua organização - ferramenta de revisão
- Equidade na saúde e desenvolvimento regional na UE - Aplicação dos fundos estruturais da UE
A Equity Action também produziu uma ferramenta que fornece um formato para uma discussão estruturada com os principais líderes e defensores do HiAP nas organizações para destacar o papel da equidade nas políticas.
Ação Conjunta sobre Equidade na Saúde na Europa (JAHEE)
A Ação conjunta sobre Health Equity Europe (JAHEE) representa uma oportunidade importante para os Estados-Membros trabalharem em conjunto para abordar as desigualdades na saúde e alcançar uma maior equidade nos resultados da saúde em todos os grupos da sociedade, em todos os países participantes e na Europa em geral. Funciona de 2018-2021. O objetivo geral do JAHEE é
- melhorar a saúde e o bem-estar dos cidadãos europeus
- alcançar maior equidade nos resultados de saúde em todos os grupos da sociedade em todos os países participantes e na Europa em geral.
Além disso, JAHEE também incluirá um foco específico em grupos vulneráveis e migrantes. A ação conjunta abrange:
- Integrando ações sobre Desigualdades em Saúde na política nacional
- Como monitorar as desigualdades em saúde
- Ambientes de vida saudáveis
- Migração e saúde
- Melhorar o acesso aos serviços sociais e de saúde para aqueles que ficaram para trás
- Saúde e equidade em todas as políticas - governança
Uma visão geral dos principais resultados do projeto JAHEE pode ser encontrada em Este artigo.
Para saber mais, visite jahee.iss.it
Outras iniciativas financiadas pela UE e ações europeias sobre as desigualdades na saúde
Além da ação da UE em matéria de políticas, a UE também promove a investigação, a inovação e a colaboração a nível europeu através do seu Programa-Quadro (PQ) para a Investigação e Inovação, que abrange 7 anos. O atual Programa-Quadro é denominado Horizon Europe, abrangendo o período de 2021 a 2027. Os PFs fornecem financiamento para uma variedade de projetos no campo da igualdade na saúde. Além disso, o Parlamento Europeu ofereceu uma série de concursos para projetos que visam a equidade na saúde. Os projetos listados abaixo são exemplos dos quais EuroHealthNet fez parte. Você pode encontrar mais projetos de pesquisa e inovação financiados pela UE aqui.
Encontre mais projetos no nosso banco de dados de recursos de equidade em saúde.
HERDAR explorou as ligações entre nossos padrões de vida, mudança ou consumo e o meio ambiente, nossa saúde e equidade. Esta iniciativa de grande escala do Horizonte 2020, coordenada pela EuroHealthNet, reuniu especialistas da saúde, meio ambiente e outros setores, incluindo tecnologia, para investigar políticas, práticas e inovações que podem influenciar nossos comportamentos para alcançar uma 'vitória tripla'.
O objectivo da Projeto piloto Health4LGBTI era melhorar nossa compreensão sobre a melhor forma de reduzir as desigualdades de saúde específicas vividas por lésbicas, gays, bissexuais, trans e intersex (LGBTI). Concentrou-se na sobreposição de desigualdades decorrentes da discriminação e do tratamento injusto por outros motivos (por exemplo, idade, status, renda).
Leia mais sobre isso em nosso banco de dados.
Este projeto piloto apoiou a partilha de conhecimentos e o desenvolvimento de políticas para reduzir as desigualdades na saúde na UE, com destaque para estilo de vida determinantes como o consumo de álcool, nutrição e atividade física, especialmente nos Estados-Membros com maiores necessidades.
Este foi um mecanismo baseado na web usado para coletar, trocar e analisar informações sobre políticas e atividades das partes interessadas em saúde mental. O Compass comunicou informações sobre o Quadro Europeu de Ação para a Saúde Mental e o Bem-estar. Monitorizou as políticas e atividades de saúde mental e bem-estar dos países da UE e de partes interessadas não governamentais.
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Vulnerável explorou formas de melhorar a saúde das pessoas que vivem em situações vulneráveis e isoladas em toda a Europa. Está focado em nove populações específicas vulneráveis e isoladas, como crianças e famílias de meios desfavorecidos, desempregados de longa duração, desabrigados e prisioneiros.
Abordando o estratégico Determinantes para reduzir a desigualdade em saúde Via 1) Desenvolvimento na primeira infância, 2) Obtenção de empregos justos e 3) Proteção social). Este projeto de pesquisa teve como objetivo aprofundar a compreensão das relações existentes no contexto europeu entre algumas das principais influências na saúde ao longo da vida de uma pessoa e encontrar soluções para melhorar a saúde e reduzir as desigualdades na saúde por meio de políticas e práticas nessas áreas. .
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Este projeto teve como objetivo desenvolver diretrizes baseadas em evidências para melhorar a equidade em saúde na população em envelhecimento.
Este projeto teve como objetivo identificar medidas que poderiam elevar o nível de gradientes socioeconômicos na saúde entre crianças e jovens na UE.
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Outras iniciativas de investigação e inovação financiadas pela UE que abordam as desigualdades na saúde podem ser encontradas através deste lista de bancos de dados.