EU-financiering
Er kunnen verschillende financieringsmechanismen van de EU worden gebruikt om de volksgezondheid te bevorderen en initiatieven voor gelijke kansen op gezondheidsgebied te ondersteunen.
De pandemie heeft voor ongekende uitdagingen gezorgd voor zowel de volksgezondheid als de economie. Om de lidstaten te helpen deze uitdagingen het hoofd te bieden, heeft de EU een noodfonds opgericht met de naam NextGenerationEU, samen met haar grootste Europese gezondheidsprogramma tot nu toe.
De huidige langetermijnbegroting van de EU, de Meerjarig financieel kader (MFK) heeft betrekking op de jaren 2021-2027. Het totaal is 1.8 biljoen euro. De MFK-verordening laat zien hoeveel zal worden toegewezen aan verschillende EU-fondsen om te voldoen aan de overeengekomen strategische prioriteiten van de EU.
Temidden van de COVID-19-pandemie in 2020 werd parallel aan het MFK een aanvullend 'herstelfonds' genaamd 'NextGenerationEU' (NGEU) overeengekomen. De NGGE is ontworpen om de effecten van de pandemie op korte en middellange termijn tot 2024 aan te pakken. Een deel ervan zal worden overgedragen via een nieuwe Recovery and Resilience Facility (RRF), die expliciet is opgezet om investeringen en hervormingen in de lidstaten te financieren, inclusief maar niet beperkt tot hun volksgezondheid zorgsystemen.
EU-fondsen en -programma's bieden onder meer mogelijkheden om verschuivingen in benaderingen door te voeren, initiatieven te testen, partnerschappen te initiëren en goede praktijken vast te stellen. De belangrijkste EU-fondsen die kunnen worden gebruikt om de gezondheid te verbeteren en te verminderen gezondheidsverschillen zijn hieronder vermeld.
EuroHealthNet-leden die op zoek zijn naar meer gedetailleerde analyse, zouden dat moeten doen neem contact met ons op.
Het meerjarig financieel kader (MFK)
EU-gezondheidsprogramma - EU4Health
EU4Gezondheid is het antwoord van de EU op de gevolgen van COVID-19. Het programma zal toezicht houden op de investering van € 5.1 miljard en daarmee in geld het grootste Europese gezondheidsprogramma ooit worden. EU4Health zal financiering verstrekken aan EU-landen, gezondheidsorganisaties en niet-gouvernementele organisaties (ngo's). Het zal bijdragen aan het werk van de Europese Commissie op het gebied van urgente gezondheidsprioriteiten zoals
- De strijd tegen kanker.
- Het aantal antimicrobieel resistente infecties.
- Het verbeteren van vaccinatie tarieven.
Het EU4Health-programma zal:
- De EU beter voorbereiden op grote grensoverschrijdende gezondheidsbedreigingen.
- Versterk de gezondheidssystemen zodat ze zowel epidemieën als uitdagingen op de lange termijn het hoofd kunnen bieden.
- Merk geneesmiddelen en medische beschikbaar en betaalbaar, pleiten voor een efficiënt gebruik van antimicrobiële, evenals het bevorderen van medische en farmaceutische innovatie.
Europese structuur- en investeringsfondsen (ESIF)
Meer dan de helft van de EU-financiering stroomt via de 5 'Europese structuur- en investeringsfondsen' die bekend staan als (ESIF). de Europese Commissie en EU-landen beheren de fondsen gezamenlijk. Het doel van al deze fondsen is om te investeren in het creëren van banen en in een duurzame en gezonde Europese economie en milieu. Drie fondsen zijn bijzonder relevant voor de gezondheid:
- Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) - bevordert een evenwichtige ontwikkeling in de verschillende regio's van de EU. Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO)
- Europees Sociaal Fonds (ESF) - ondersteunt werkgelegenheidsgerelateerde projecten in heel Europa en investeert in het menselijk kapitaal van Europa - zijn werknemers, zijn jongeren en al degenen die werk zoeken. Europees Sociaal Fonds (ESF)
- Cohesiefonds (CF) - financiert transport- en milieuprojecten in landen waar de bruto nationaal inkomen (bni) per inwoner is minder dan 90% van het EU-gemiddelde. In 2014-20 zijn dit Bulgarije, Kroatië, Cyprus, Tsjechië, Estland, Griekenland, Hongarije, Letland, Litouwen, Malta, Polen, Portugal, Roemenië, Slowakije en Slovenië. Cohesiefonds (CF)
Er zijn twee andere fondsen:
- Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (ELFPO)
- Europees Fonds voor Maritieme Zaken en Visserij (EFMZV)
De Europees Sociaal Fonds Plus (ESF +) is een financieringsinstrument van de Europese Unie dat erop gericht is mensen te ondersteunen bij het vinden van betere banen en te zorgen voor eerlijkere werkgelegenheid voor alle EU-burgers. Bovendien zal het ESF + vanaf 2021 het belangrijkste EU-fonds zijn om de 'sociale dimensie' van Europa te versterken, door de principes van de Europese pijler van sociale rechten (EPSR) in de praktijk.
Regionaal beleid van de EU is het belangrijkste investeringsbeleid van de EU. Het is bedoeld om de Europese landen en regio's op meer gelijke voet te plaatsen door de verschillen tussen de verschillende EU-regio's te verkleinen. Het wordt geleverd via twee hoofdfondsen: de Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) en Cohesiefonds (CF) Deze EU-fondsen investeren in gezondheid als een belangrijke troef voor regionale, stedelijke en territoriale ontwikkeling, om economische en sociale ongelijkheden te verminderen.
Het EFRO heeft tot doel de economische en sociale cohesie in de Europese Unie te versterken door onevenwichtigheden tussen haar regio's te corrigeren. De enige begunstigden van CF zijn lidstaten waarvan het bruto nationaal inkomen (bni) per inwoner minder dan 90 % van het EU-gemiddelde bedraagt. Met andere woorden, dit EU-fonds heeft tot doel de economische en sociale verschillen te verminderen en duurzame ontwikkeling te bevorderen. Voorbeelden van EFRO-projecten vindt u in de databank.
Het EFRO en het CF richten zich op de belangrijkste investeringsprioriteiten:
- Innovatie, digitalisering en economische transformatie.
- Een groener, koolstofvrij Europa.
- De strijd tegen klimaatverandering.
- De Europese pijler voor Sociale Rechten.
- Hoogwaardige werkgelegenheid, onderwijs, vaardigheden.
- Sociale inclusie en gelijke toegang tot gezondheidszorg.
Het Cohesiefonds van de EU investeert in gezondheid als een belangrijke troef voor regionale, stedelijke en territoriale ontwikkeling, om economische en sociale ongelijkheden te verminderen. Investeringen kunnen op veel verschillende gebieden betrekking hebben, zoals
- Veroudering van de bevolking.
- Gezondheidszorginfrastructuur (personeel en diensten).
- e-gezondheid.
- Dekking van de gezondheidszorg.
- Gezondheidsbevordering programma's.
De cohesiefinanciering bedraagt 234 miljard EUR (in prijzen van 2018), 10% minder in vergelijking met de toewijzingen voor 2014-2020. Er is echter ook een aanvulling van 47.5 miljard EUR onder een nieuw ReactEU-programma dat deel uitmaakt van het NextGenerationEU-fonds.
EuroHealthNet ESIF Support Desk en waar u ondersteuning kunt krijgen
- De Europa Direct is een punt voor toegang tot informatie over de EU. De diensten kunnen u door de wirwar van informatie over de EU heen helpen en u in de juiste richting wijzen, maar ook concrete gespecialiseerde antwoorden geven op praktische vragen.
- Your Beheersautoriteit kan advies geven tijdens elke fase van de projectaanvraag in het kader van het cohesiebeleid.
InvestEU
InvestEU is het vlaggenschipinvesteringsprogramma van de EU om de Europese economie te helpen groeien. Het brengt de veelheid aan financiële instrumenten van de EU samen die momenteel beschikbaar zijn om investeringen, innovatie en het scheppen van banen in Europa te ondersteunen. Het programma loopt tussen 2021 en 2027.
InvestEU is gebaseerd op drie pijlers:
-
- Het InvestEU-fonds Hiermee worden vier beleidsterreinen ondersteund: duurzame infrastructuur; onderzoek, innovatie en digitalisering; kleine en middelgrote bedrijven; en vooral voor gezondheidsverbeteringen - sociale investeringen en vaardigheden.
- De InvestEU-advieshub Dit zal de landen technische ondersteuning en bijstand verlenen bij de voorbereiding, ontwikkeling, structurering en uitvoering van projecten, met inbegrip van capaciteitsopbouw.
- Het InvestEU-portaal Dit zal investeerders en projectontwikkelaars samenbrengen door middel van een gemakkelijk toegankelijke en gebruiksvriendelijke database.
Het Fonds voor een rechtvaardige transitie ter ondersteuning van de Europese Green Deal
De Fonds voor rechtvaardige transitie (JTF) werd in januari 2020 voorgesteld door de Europese Commissie, als onderdeel van de Europese Green Deal Het is een kans om het milieu aan te pakken determinanten van gezondheid.
Het JTF is een financieringsinstrument dat tot doel heeft de nadelige effecten van de overgang naar een klimaatneutrale economie te verzachten.
De Gewoon overgangsfonds streeft ernaar regio's, sectoren en werknemers die door de groene transitie worden getroffen, te ondersteunen door:
- Economische diversificatie en modernisering van de lokale economie.
- Bijscholing en omscholing.
- Actieve inclusie van werkzoekenden op de arbeidsmarkt.
Medefinanciering door de lidstaten en middelen voor het cohesiebeleid vormen een aanvulling op de begroting van het Fonds voor een rechtvaardige transitie.
Gemeenschappelijk Landbouwbeleid
Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB) is ontworpen om een redelijk inkomen voor voedselproducenten te ondersteunen en om de macht in de voedselvoorzieningsketen opnieuw in evenwicht te brengen.
Het belangrijkste is dat het een essentieel onderdeel vormt van hoe duurzaam Europese voedselsystemen kunnen zijn. Het heeft onvermijdelijk ook gevolgen voor de milieuomstandigheden, de volksgezondheid en de mate van armoede en sociale uitsluiting in de EU.
Horizon Europe
Horizon Europe is het EU-programma voor onderzoek en innovatie (O&I) (2021-2027). Het zal mikken "het leveren van wetenschappelijke, technologische, economische en maatschappelijke impact van de investeringen van de Unie in O&I, het versterken van de wetenschappelijke en technologische basis van de Unie en het bevorderen van haar concurrentievermogen in alle lidstaten" (Europese Commissie, Factsheet, Horizon Europe).
Met andere woorden, met dit programma wil de Europese Unie:
- Verhoog de productiviteit door investeringen in onderzoek en innovatie.
- Transformeer onze samenlevingen digitaal en ecologisch.
- Bestrijd de uitbraak van het coronavirus door te zorgen voor gezamenlijke ontwikkeling en universele inzet van diagnostiek, behandelingen en vaccins.
Daarnaast, Horizon Europe zal onderzoeks- en innovatiemissies omvatten om de doeltreffendheid van de financiering te vergroten door het nastreven van duidelijk omschreven doelstellingen. Daartoe zijn de vijf EU-missies gekoppeld aan maatschappelijke uitdagingen, die allemaal verband houden met gezondheids- en gezondheidsdeterminanten:
- kanker
- aanpassing aan klimaatverandering
- gezonde oceanen
- klimaatneutrale steden
- gezonde bodem en voeding
Door de recente COVID-19-pandemie in combinatie met de milieucrisis staan gezondheid en milieu centraal in het programma. In het gezondheidsdomein zullen de onderzoeksinspanningen zich richten op het aanpakken 'uitdagingen zoals de coronaviruspandemie, de uitbreiding van klinische proeven, innovatieve beschermingsmaatregelen, virologie, vaccins, behandelingen en diagnostiek, en de vertaling van onderzoeksresultaten naar beleidsmaatregelen voor de volksgezondheid'1Europese Commissie, Factsheet, De rol van onderzoek en innovatie in het herstel van Europa Aan de andere kant, in het milieudomein, zal de onderzoeksinspanning zich richten op het bevorderen van herstel in overeenstemming met de doelstellingen van de Europese Green Deal en het ondersteunen van innovaties door kleine en middelgrote ondernemingen en start-ups.
Horizon Europa zal € 95.5 miljard bedragen, waarvan 5.4 miljard uit de NextGenerationEU. Dit vertegenwoordigt een stijging van ongeveer 33% ten opzichte van het budget voor het vorige onderzoeksprogramma, Horizon 2020 /
Digital Europe
Het programma Digitaal Europa zal digitale empowerment in de hele EU ondersteunen voor een brede toepassing van digitale technologieën en voor een sneller herstel van de COVID-19-crisis. Het programma zal vijf hoofdgebieden van de digitale sector stimuleren: supercomputers, kunstmatige intelligentie, internetveiligheid, Geavanceerd digitale vaardigheden, en een breed gebruik van digitale technologieën in de economie en de samenleving.
Het programma Digitaal Europa biedt financieringsmogelijkheden om digitale innovatie te stimuleren en de sociale dienstverlening en gezondheidszorg te verbeteren.
NextGenerationEU
Recovery and Resilience Facility (RRF) en instrument voor technische ondersteuning
De Faciliteit voor herstel en veerkracht is een nieuw grootschalig financieel instrument om hervormingen en investeringen te ondersteunen. Het vormt de kern van de NextGenerationEU (het algemene financieringsinstrument voor herstel van de EU) en is nauw verweven met de Europees semester.
Het zal landen ondersteunen bij het opstellen van grote hervormingsprogramma's 2021-2027 jaar om het hoofd te bieden aan uitdagingen op korte en lange termijn, en zal innovatie brengen in de sectoren die er het meest van zullen profiteren.
REACTOR
Dit initiatief maakt deel uit van het NextGenerationEU-stimuleringspakket. Het is bedoeld om de crisisrespons- en herstelmaatregelen die het cohesiebeleid al is begonnen voort te zetten en uit te breiden, terwijl het toepassingsgebied wordt uitgebreid tot groene, digitale en groeibevorderende investeringen.
