Maoiniú Tionchair Shóisialta

Oifig Comh-Aireachta na RA

Banna tionchair shóisialta (SIB) is conradh é leis an earnáil phoiblí nó leis an údarás rialaithe, trína n-íocann sé as torthaí sóisialta níos fearr i réimsí áirithe agus a chuireann cuid den choigilteas a bhaintear amach d’infheisteoirí ar aghaidh. Ní “banna” é banna iarmharta sóisialta, per se, ós rud é go bhfuil aisíocaíocht agus toradh ar infheistíocht ag brath ar na torthaí sóisialta inmhianaithe a bhaint amach: mura mbaintear na cuspóirí amach, ní fhaigheann infheisteoirí toradh ná aisíoc príomhshuime. Tá SIBanna ag éirí níos mó agus níos mó píolótach mar mheicníochtaí maoinithe breise tacaíocht reatha an rialtais chun sláinte an phobail a fheabhsú agus tionscnaimh nua chun sláinte a chur chun cinn.

 

Faigheann SIBanna a n-ainm ón bhfíric gurb iad a n-infheisteoirí de ghnáth iad siúd a bhfuil suim acu ní amháin sa toradh airgeadais ar a n-infheistíocht, ach ina thionchar sóisialta freisin. Is meicníocht nua iad SIBanna a sholáthraíonn infheistíocht do aghaidh a thabhairt ar dhúshláin shóisialta, lena n-áirítear cur chun cinn na sláinte agus galair a chosc. Is féidir an mheicníocht a shamhlú tríd an léaráid bannaí tionchair shóisialta. I dteanga dhíreach, is féidir SIBanna a thuiscint mar iasacht a thugann infheisteoir, áit a bhfuil aisíocaíocht nasctha le torthaí sonracha sláinte (nó sóisialta) comhaontaithe a bhaint amach.

Faoi láthair tá níos mó ná 120 banna tionchair i 24 tír ar fud an domhain, os cionn € 330 milliún infheistíochta a shlógadh dul i ngleic le saincheisteanna sóisialta casta mar thacaíocht fostaíochta do dhídeanaithe, uaigneas i measc daoine scothaosta, ath-thithíocht agus athoiliúint a thabhairt d’óige gan dídean, agus diaibéiteas a chosc.

 

Cé go bhfuil gá le níos mó ama chun meastóireacht fhoriomlán a dhéanamh ar éifeachtacht SIBanna, sna cúinsí cearta agus a fhorbairt ar an mbealach ceart agus do na tionscadail cearta, d’fhéadfadh bannaí infheistíochta sóisialta a bheith ina n-uirlis úsáideach chun borradh a chur faoin infheistíocht i dtionscadail nuálacha a chuireann sláinte chun cinn agus údaráis phoiblí a chumasú chun an riosca a bhaineann le hinfheistíocht den sórt sin a roinnt le hinfheisteoirí príobháideacha. Is féidir le hinfheistíochtaí a fheabhsaíonn spásanna sóisialta go díreach, saol na saoránach, agus a fheabhsaíonn cáilíocht na seirbhísí sóisialta agus sláinte a chuirtear ar fáil luach na sócmhainne infheistíochta sóisialta a mheallfaidh spéis infheisteoirí.

 

Smaoineamh ar na rioscaí féideartha a bhaineann le bannaí tionchair shóisialta

Cé gur léir gur bealach nua corraitheach iad bannaí tionchair shóisialta chun nuálaíochtaí agus feabhsuithe a thabhairt isteach i seachadadh agus i maoiniú seirbhísí a chuireann sláinte chun cinn, ní thagann rioscaí dóibh. Ní mór a bheith cúramach nach mbíonn 'piocadh silíní' nó 'uachtarú' mar thoradh ar ionstraimí maoinithe nua gealladh mar SIBanna, is é sin ag díriú ar na rannpháirtithe nó na torthaí ‘is éasca’ tacú leis chun aimhleasa an chuid eile de na rannpháirtithe nó an clár. Is féidir an cineál dreasachta claonta seo a sheachaint trí dhearadh cúramach agus sonraíocht seirbhíse.

 

Ina theannta sin, SIBanna níor cheart go nglacfadh sé riamh ionad maoiniú poiblí príomhshrutha agus freagrachtaí rialtais náisiúnta, réigiúnacha agus áitiúla. Mar sin féin, tá siad i riocht maith chun gníomhaíochtaí agus idirghabhálacha a phíolótú d’fhonn éifeachtacht a thaispeáint, agus maoiniú níos traidisiúnta a fháil go fadtéarmach agus chun scálú a dhéanamh. Is féidir iad a úsáid freisin chun infheistíocht i mbearta cur chun cinn agus coiscthe sláinte a threisiú tríd an riosca a roinnt idir infheisteoirí poiblí agus príobháideacha.

Tá tuilleadh faisnéise faoi Mhaoiniú Tionchair Shóisialta ar fáil ar an Tuarascálacha & Foilseacháin leathanach.

Cás-staidéir

Mar fhreagairt ar an ngéarchéim dhomhanda díláithrithe a tháinig chun buaice in 2015, rinne an Rialtas na Fionlainne chinn siad banna tionchair shóisialta a bhunú a bheadh ​​dírithe ar inimircigh a fhostú. Léiríonn dífhostaíocht, go háirithe dífhostaíocht fhadtéarmach, riosca ollmhór eisiaimh shóisialta d’inimircigh; dá bhrí sin, is cuid an-tábhachtach den phróiseas comhtháthaithe fostaíocht chobhsaí ar ardchaighdeán a fháil. Tá an Sitra Chiste Nuálaíochta na Fionlainne mhol sé smaoineamh SIB a thabharfadh oiliúint dírithe ar shaol oibre agus inimircigh. Cuireadh tús leis an bpíolótach trí bliana (2017-2019) Koto-SIB d’fhostaithe inimircigh a fhostú in 2015. Ba é an cuspóir a bhí ann d’inimircigh dul isteach sa mhargadh saothair ceithre mhí ar a laghad tar éis don oiliúint tosú. Lean oiliúint bhreise ar an obair an oiliúint agus tá staidéir teanga, cultúir agus scileanna gairmiúla ann.

 

Tomhaiseadh torthaí de réir an dá tháscaire seo a leanas: sochair dhífhostaíochta agus cáin ioncaim. Bhíothas ag súil go raibh cion na sochar dífhostaíochta a íocadh leis na daoine a raibh baint acu le Koto-SIB níos lú agus go gcuirfidís le cánacha ioncaim níos mó i gcodarsnacht leis an ngrúpa rialaithe nach raibh baint acu leis an gclár. Íocadh na soláthraithe seirbhíse ar dtús bunaithe ar chostais oibríochta díreacha, ach bhí an chuid eile de na híocaíochtaí bunaithe ar thorthaí. Seo soláthraithe seirbhíse dreasachta a struchtúrú a ndícheall a dhéanamh obair oiriúnach ar ardchaighdeán a fháil do gach duine rannpháirteach.

 

Cé gur tionscnamh gealladh fúthu é seo go cinnte, tá sé tábhachtach a thabhairt faoi deara nach bhfuil gach inimirceach in ann páirt a ghlacadh sna seirbhísí seo, mar gheall ar aois, míchumas, nó coinníollacha eile a fhágann nach bhfuil siad in ann páirt a ghlacadh sa mhargadh saothair. Seo Ní mór seirbhísí agus cláir bhreise a chomhlánú le SIB lena chinntiú nach bhfágtar aon duine ina dhiaidh. Cuimsíonn sé seo bearta láidre lena chinntiú go gcuirtear poist iontaofa, le pá maith san áireamh agus go mbíonn guth ag daoine nua atá ag teacht isteach ar choiste maoirseachta lena chinntiú go n-éistear lena gcuid guthanna i rith an phróisis.

 

Fíor. Píolótach Koto-SIB chun inimircigh a fhostú

 

Faigh buaicphointí chás-staidéar Koto-SIB anseo.

Lógó Fondúireacht Croí agus Stróc CeanadaSheol Fondúireacht Croí agus Stróc Cheanada SIB, an Clár a Ghníomhachtú, in 2018. Forbraíodh an clár seo mar fhreagairt ar an ráta ard galair croí agus stróc. Is clár athraithe stíl mhaireachtála é Activate chun cabhrú le daoine atá i mbaol Hipirtheannas a fhorbairt (ceann de na fachtóirí riosca is tábhachtaí do ghalair croí) nósanna níos sláintiúla a ghlacadh chun a gcuid brú fola a chur faoi smacht. Is é seo an chéad SIB a bhaineann le sláinte i gCeanada.

 

Roghnaigh an Foras Sláinte agus Stróc an ionstraim seo mar gur thug sé deis dóibh a struchtúir rialachais féin a nuáil agus a fhorbairt. Chuaigh siad chuig an Ionad um Infheistíocht Tionchair ag lorg cabhrach chun an banna seo a bhunú. Is éard a bhí i gceist leis an bpríomhchaibidlíocht an ráta toraidh ar infheistíocht d’infheisteoirí a bhunú a tharla idir an Foras agus an rialtas cónaidhme. (I gCeanada, tá an rialtas cónaidhme freagrach as cosc ​​agus tá sainordú ag na cúigí cúram sláinte a bhainistiú).

 

An Clár Gníomhachtaigh

Is é 6 mhí an clár Activate clár folláine pobail a dearadh chun cosc ​​a chur ar Hipirtheannas (brú fola ard) i measc daoine fásta níos sine. Maoinítear é le banna tionchair shóisialta trí mhúnla íoc as rath thar thréimhse 3 chéim ó 2018 go 2020.

  • Tomhaistear torthaí rathúlachta an chláir Activate de réir mhéid na rollaithe agus an meán-athrú ar bhrú fola idir earcaíocht agus obair leantach tar éis 6 mhí ar a laghad den chlár.
  • Shocraigh cairdeolaithe an sprioc rathúlachta gan aon mhéadú ar léamha brú fola, ach tá laghdú foriomlán níos inmhianaithe fós. Gan idirghabháil, rachaidh leath na ndaoine réamh-hipirtheannacha i gCeanada os cionn 60 bliain ar aghaidh chun brú fola ard a fhorbairt laistigh de cheithre bliana.
  • Chláraigh Cohórt 1 den chlár Activate 527 rannpháirtí sa chlár agus thugamar faoi deara athrú meánach de -5 mmHg systólach i mbrú fola.
  • Amhail Seachtain 19 i Cohórt 2, bhí ~ 1950 rannpháirtí nua cláraithe, agus leathnaigh an fhoireann an clár níos faide ná plean tosaigh Mhórcheantar Toronto chun roinnt réigiún eile a áireamh in Ontario, Ceanada.

 

Is é Hipirtheannas an riosca is mó le haghaidh stróc agus an príomhfhachtóir riosca do ghalar croí. Gan idirghabháil, forbróidh leath de na daoine réamh-hipirtheannacha os cionn 60 i gCeanada Hipirtheannas laistigh de 4 bliana. Is iad galair croí & stróc príomhchúiseanna an bháis, a thógann saol níos mó ná 66,00 Ceanadach gach bliain. Tá an clár seo deis measúnú a dhéanamh ar thionchar na mbeart coisctheach sláinte ar Hipirtheannas. Shocraigh cairdeolaithe an sprioc rathúlachta gan aon mhéadú ar léamha brú fola, ach tá laghdú foriomlán níos inmhianaithe fós.

 

Tagann maoiniú le haghaidh Activate ó mhúnla íoc-as-rath (PFS) nó banna tionchair shóisialta (SIB). Ag obair go dlúth le hIonad MaRS um Infheistíocht Tionchair, mheall Croí & Stróc infheisteoirí príobháideacha meon daonchairdiúla chun caipiteal tosaigh a sholáthar. Aisíocann an rialtas cónaidhme, trí Ghníomhaireacht Sláinte Poiblí Cheanada, na hinfheisteoirí bunaithe ar thorthaí rathúla. Níl anseo ach an dara huair i gCeanada gur úsáideadh an tsamhail mhaoinithe seo, agus an den chéad uair le haghaidh tionscnamh mórscála chun galair ainsealacha a chosc.

 

Torthaí a thomhas

Úsáideann an clár Activate dhá phríomhbheart toraidh chun a rath a chinneadh. Is é an chéad cheann toirt; cá mhéad duine atá cláraithe sa chlár? Go dtí seo, tá 7000 duine cláraithe. Is é an dara toradh brú fola; an raibh muid in ann stop a chur leis an méadú ar bhrú fola thar an turas 6 mhí? Sainmhíníodh rath mar ruthag brú fola leacaithe (rud a chiallaíonn gan aon mhéadú). Feictear laghdú ar bhrú fola mar ró-fheidhmíocht.

 

Íocaíocht d’infheisteoirí

Íoctar infheisteoirí tar éis na céime earcaíochta de gach cohórt bunaithe ar mhéid, chomh maith le híocaíocht dheiridh bunaithe ar léamh brú fola. Tá 4 phríomhíocaíocht i gceist leis an gclár:

  1. Íocaíocht Imleabhar 1 - Samhradh 2018
  2. Íocaíocht Imleabhar 2 - Samhradh 2019
  3. Íocaíocht Imleabhar 3 - Samhradh 2020
  4. Íocaíocht BP - deireadh an chláir iomláin, mar sin go luath i 2021 mura deireadh 2020 é

 

Braitheann an ráta toraidh ar mhéid agus brú fola ag deireadh an chláir. Cé go dtagann na cistí ón rialtas cónaidhme, ní thagann na híocaíochtaí toraidh ó chistí le haghaidh seirbhísí atá ann cheana (e.g. ospidéil).

 

Faigh cás-staidéar iomlán an chláir Activate anseo.

Coimisinéirí ón gcóras sláinte agus soláthraithe cúraim shóisialta aosaigh an údaráis áitiúil i Worcestershire, Sasana thug siad banna tionchair shóisialta isteach in 2014. Tháinig na páirtithe leasmhara éagsúla le chéile agus shocraigh siad gur thug an caidreamh idir uaigneas, sláinte agus úsáid seirbhíse réasúnaíocht chun seirbhísí a leathnú chun aghaidh a thabhairt ar uaigneas agus aonrú sóisialta sa phobal. Mheall meicníocht SIB na coimisinéirí seirbhíse, faoina maoiníonn infheisteoirí an tseirbhís roimh ré agus ní íocann coimisinéirí ach má bhaintear torthaí amach. Ba spéis leis na coimisinéirí cuid de na rioscaí seachadta a aistriú agus an clár á fhorbairt agus bhí fonn orthu nuálaíocht agus oiriúnú a spreagadh.

 

An clár Athcheangail

Clár Athnascanna LógóBa é toradh deiridh an chur chuige seo an clár 'Reconnections'. Glacann an clár seo cur chuige oiriúnaithe do riachtanais na rannpháirtithe. Tacaíonn oibrí deonach nó oibrí cásanna le duine aitheanta i ngátar thar thréimhse sé go naoi mí go ath-chaidreamh le leasanna agus caidrimh shóisialta dá rogha féin agus constaicí praiticiúla agus mothúchánacha a shárú. Ó seoladh é in 2015, tugadh tacaíocht do níos mó ná 1,300 duine aosta. Ar an meán, tá uaigneas féintuairiscithe i bhfad níos ísle ag 9 mí agus 18 mí tar éis dul isteach sa tseirbhís. Tá meastóireachtaí luatha ó Scoil Eacnamaíochta Londain dearfach freisin agus rinneadh an tseirbhís mar eiseamláir ag lucht déanta beartas náisiúnta maidir le conas dul i ngleic leis an uaigneas agus leis an eisiamh sóisialta níos déanaí sa saol.

 

Íocaíocht d’infheisteoirí

I gcás Athnascanna, is é an tionchar sóisialta atá á lorg ná a laghdú ar uaigneas. Faigheann infheisteoirí íocaíochtaí toraidh as gach laghdú comhiomlán ar uaigneas féintuairiscithe ag baint úsáide as ceist uaigneas féintuairiscithe UCLA (scála 12 phointe).

 

Is iad na méadrachtaí íocaíochta a úsáidtear sa chlár

  • = £ 740 (c. € 850) in aghaidh an phointe laghdaithe tar éis 9 mí tar éis thús na seirbhíse
  • = £ 240 an (c. € 275) (marthanach) laghdú pointe 18 mí tar éis thús na seirbhíse.

 

Socraíodh na 'taraifí' toraidh seo mar gheall ar fhianaise mhéadaitheach ar an ngaol idir uaigneas agus drochshláinte choirp agus mheabhrach agus an cúram sláinte agus an úsáid cúraim shóisialta dá bharr. Fuair ​​meastóireacht eatramhach i Scoil Eacnamaíochta Londain go bhféadfadh uaigneas a laghdú i measc daoine a bhraitheann uaigneach an chuid is mó den am suas le £ 6,000 an duine a shábháil i gcostais don chóras thar 10 mbliana.

 

Cosnaíonn an tseirbhís thart ar £ 330,000 (€ 380,000) gach bliain chun tacú le suas le 430 duine scothaosta sa bhliain (c. £ 750-800 in aghaidh an rannpháirtí). Ag tús na seirbhíse, chuir infheisteoirí £ 650,000 ar fáil i gcaipiteal tosaigh - £ 565,000 mar fhiach agus £ 85,000 mar chothromas. Sa chéad dá bhliain as a chéile, bhí an tseirbhís ag déanamh caillteanais - áfach, de réir mar a d’fhás an tionchar, agus íocaíochtaí 18 mí méadaithe, tá barrachas beag á dhéanamh ag an tseirbhís anois.

 

Faoi Aibreán 2020, táthar ag súil go mbeidh íocaíochtaí toraidh thart ar £ 1 milliún déanta ag coimisinéirí. Tugadh an chéad £ 175,000 ar ais d’infheisteoirí go luath in 2019 agus tá súil le híocaíochtaí ina dhiaidh sin 2019-2021. Mar sin féin, níl sé cinnte fós go bhfaighidh infheisteoirí a n-infheistíocht tosaigh uile de £ 650,000 ar ais go hiomlán ós rud é go raibh costais seirbhíse níos mó ná mar a bhíothas ag súil leis ar dtús. Is riosca soiléir é seo nach mór d’infheisteoirí a bheith acu agus cinneadh á dhéanamh acu infheistíocht a dhéanamh i mbannaí tionchair shóisialta.

 

Tá cás-staidéar iomlán na Nascanna ar fáil anseo.