Financement de l'UE
Divers mécanismes de financement de l'UE peuvent être utilisés pour faire progresser la santé publique et soutenir les initiatives d'équité en santé.
La pandémie a créé des défis sans précédent pour la santé publique ainsi que pour l'économie. Pour aider les États membres à relever ces défis, l'UE a créé un fonds d'urgence appelé NextGenerationEU, ainsi que son plus grand programme de santé européen à ce jour.
Le budget à long terme actuel de l'UE, le Cadre financier pluriannuel (CFP de) couvre les années 2021-2027. Le total est de 1.8 billion d'euros. Le Règlement CFP montre combien sera alloué aux différents fonds de l'UE pour correspondre aux priorités stratégiques convenues par l'UE.
Au milieu de la pandémie de COVID-19 en 2020, un `` fonds de relèvement '' d'urgence supplémentaire appelé `` NextGenerationEU '' (NGEU) a été convenu parallèlement au CFP. Le NGEU a été conçu pour aider à lutter contre les effets à court et moyen terme de la pandémie jusqu'en 2024. Une partie sera transférée via un nouveau mécanisme de relance et de résilience (FRR), mis en place explicitement pour financer les investissements et les réformes dans les États membres, y compris, mais sans s'y limiter, leur la santé systèmes de soins.
Entre autres choses, les fonds et programmes de l'UE offrent des opportunités de changer les approches, de tester des initiatives, d'initier des partenariats et d'établir de bonnes pratiques. Les fonds européens les plus importants qui peuvent être utilisés pour améliorer la santé et réduire les inégalités de santé sont énumérés ci-dessous.
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Le cadre financier pluriannuel (CFP)
Programme de santé de l'UE - EU4Health
UE4Santé est la réponse de l'UE aux impacts du COVID-19. Le programme supervisera l'investissement de 5.1 milliards d'euros, devenant ainsi le plus grand programme de santé européen jamais réalisé en termes monétaires. EU4Health fournira un financement aux pays de l'UE, aux organisations de santé et aux organisations non gouvernementales (ONG). Il contribuera aux travaux de la Commission européenne sur les priorités sanitaires urgentes telles que
- La lutte contre cancer.
- Réduire le nombre de infections résistantes aux antimicrobiens.
- Tester et améliorer vaccination taux.
Le programme EU4Health:
- Renforcer la préparation de l'UE aux menaces sanitaires transfrontalières majeures.
- Renforcer les systèmes de santé afin qu'ils puissent faire face aux épidémies ainsi qu'aux défis à long terme.
- Marque médicaments et dispositifs médicaux disponibles et abordables, prônez l'utilisation efficace des antimicrobien, ainsi que de promouvoir l'innovation médicale et pharmaceutique.
Structurels européens et des fonds d'investissement (ESIF)
Plus de la moitié des financements de l'UE transitent par les 5 «Fonds structurels et d'investissement européens» appelés (Fonds ESI). la Commission européenne et les pays de l'UE gèrent conjointement les fonds. L'objectif de tous ces fonds est d'investir dans la création d'emplois, ainsi que dans une économie et un environnement européens durables et sains. Trois fonds sont particulièrement pertinents pour la santé:
- Fonds européen de développement régional (FEDER) - favorise un développement équilibré dans les différentes régions de l'UE. Fonds européen de développement régional (FEDER)
- Fonds social européen (FSE) - soutient des projets liés à l'emploi dans toute l'Europe et investit dans le capital humain de l'Europe - ses travailleurs, ses jeunes et tous ceux qui recherchent un emploi. Fonds social européen (FSE)
- Fonds de cohésion (CF) - finance des projets de transport et d'environnement dans les pays où revenu national brut (RNB) par habitant est inférieur à 90% de la moyenne de l'UE. En 2014-20, il s'agit de la Bulgarie, de la Croatie, de Chypre, de la République tchèque, de l'Estonie, de la Grèce, de la Hongrie, de la Lettonie, de la Lituanie, de Malte, de la Pologne, du Portugal, de la Roumanie, de la Slovaquie et de la Slovénie. Fonds de cohésion (FC)
Deux autres fonds existent:
- Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER)
- Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP)
La Fonds social européen plus (FSE +) est un outil de financement de l'Union européenne qui vise à aider les personnes à obtenir de meilleurs emplois et à garantir des opportunités d'emploi plus équitables pour tous les citoyens de l'UE. De plus, à partir de 2021, le FSE + sera le principal fonds de l'UE pour renforcer la `` dimension sociale '' de l'Europe, en mettant les principes de la Pilier européen des droits sociaux (EPSR) en pratique.
Politique régionale de l'UE est la principale politique d'investissement de l'UE. Il vise à mettre les pays et régions d'Europe sur un pied d'égalité en réduisant les disparités entre les différentes régions de l'UE. Il est fourni par le biais de deux fonds principaux: le Fonds européen de développement régional (FEDER) et du Fonds de cohésion (FC). Ces fonds de l'UE investissent dans la santé en tant qu'atout clé du développement régional, urbain et territorial, afin de réduire les inégalités économiques et sociales.
Le FEDER vise à renforcer la cohésion économique et sociale de l'Union européenne en corrigeant les déséquilibres entre ses régions. Les seuls bénéficiaires du FC sont les États membres dont le revenu national brut (RNB) par habitant est inférieur à 90 % de la moyenne de l'UE. En d'autres termes, ce fonds européen vise à réduire les disparités économiques et sociales et à promouvoir le développement durable. Vous trouverez des exemples de projets FEDER dans le base de données.
Le FEDER et le FC se concentrent sur les priorités d'investissement clés:
- Innovation, numérisation et transformation économique.
- Une Europe plus verte et sans carbone.
- La lutte contre le changement climatique.
- La Pilier européen des Droits sociaux.
- Emploi, éducation, compétences de qualité.
- Inclusion sociale et égalité d'accès aux soins de santé.
Le Fonds de cohésion de l'UE investit dans la santé en tant qu'atout clé du développement régional, urbain et territorial, afin de réduire les inégalités économiques et sociales. Les investissements peuvent concerner de nombreux domaines différents tels que
- Vieillissement des populations.
- Infrastructure de santé (main-d'œuvre et services).
- e-santé.
- Couverture santé.
- Promotion de la santé programme.
Le financement de la cohésion s'élève à 234 milliards d'euros (aux prix de 2018), 10% de moins par rapport aux dotations 2014-2020. Cependant, il existe également une recharge de 47.5 milliards d'euros dans le cadre d'un nouveau programme ReactEU qui fait partie du fonds NextGenerationEU.
Bureau d'assistance EuroHealthNet ESIF et où obtenir de l'aide
- La Europe directe est un point d'accès aux informations sur l'UE. Les services peuvent vous aider à traverser la jungle d'informations sur l'UE et vous orienter dans la bonne direction, ainsi que fournir des réponses concrètes et spécialisées à des questions pratiques.
- Votre Autorité de gestion peut donner des conseils, à chaque étape de la demande de projet dans le cadre de la politique de cohésion.
InvestEU
InvestEU est le programme d'investissement phare de l'UE pour contribuer à la croissance de l'économie européenne. Il rassemble la multitude d'instruments financiers de l'UE actuellement disponibles pour soutenir l'investissement, l'innovation et la création d'emplois en Europe. Le programme se déroulera entre 2021 et 2027.
InvestEU repose sur trois piliers :
-
- Le Fonds InvestEU. Cela soutiendra quatre domaines politiques: une infrastructure durable; recherche, innovation et numérisation; petites et moyennes entreprises; et surtout pour l'amélioration de la santé - investissement social et compétences.
- Le centre de conseil InvestEU. Cela fournira un appui technique et une assistance aux pays pour aider à la préparation, au développement, à la structuration et à la mise en œuvre de projets, y compris le renforcement des capacités.
- Le portail InvestEU. Cela rassemblera des investisseurs et des promoteurs de projets en fournissant une base de données facilement accessible et conviviale.
Le Fonds pour une transition juste pour soutenir le Green Deal européen
La Fonds pour une transition juste (JTF) a été proposé par la Commission européenne en janvier 2020, dans le cadre de la Pacte vert pour l'Europe. C'est une occasion d'aborder l'environnement déterminants de la santé.
Le JTF est un outil de financement qui vise à atténuer les effets négatifs de la transition vers une économie climatiquement neutre.
La Fonds de transition juste cherchera à soutenir les régions, les secteurs et les travailleurs touchés par la transition verte en favorisant:
- Diversification économique et modernisation de l'économie locale.
- Mise à niveau et requalification.
- Inclusion active des demandeurs d'emploi sur le marché du travail.
Le cofinancement des États membres ainsi que les ressources de la politique de cohésion viendront compléter le budget du Fonds pour une transition juste.
Politique agricole commune
Politique agricole commune (PAC) est conçu pour soutenir un revenu équitable pour les producteurs alimentaires et rééquilibrer le pouvoir au sein de la chaîne d'approvisionnement alimentaire.
Plus important encore, il constitue un élément essentiel de la durabilité des systèmes alimentaires européens. Inévitablement, elle a également un impact sur les conditions environnementales, la santé publique et les niveaux de pauvreté et d'exclusion sociale dans l'UE.
Horizon Europe
Horizon Europe est le programme de recherche et d'innovation (R&I) de l'UE (2021-2027). Il visera « produire un impact scientifique, technologique, économique et sociétal des investissements de l'Union dans la R&I, renforcer les bases scientifiques et technologiques de l'Union et favoriser sa compétitivité dans tous les États membres » (Commission européenne, Fiche d'information, Horizon Europe).
En d'autres termes, à travers ce programme, l'Union européenne vise à:
- Augmentez la productivité grâce à des investissements dans la recherche et l'innovation.
- Transformez nos sociétés numériquement et écologiquement.
- Combattez l'épidémie de coronavirus en assurant le développement collaboratif et le déploiement universel des diagnostics, des traitements et des vaccins.
Par ailleurs, Horizon Europe intégrera des missions de recherche et d'innovation pour accroître l'efficacité des financements en poursuivant des objectifs clairement définis. À cette fin, les cinq missions de l'UE sont liées à des défis sociétaux, qui ont tous des liens avec la santé et les déterminants de la santé:
- cancer
- adaptation au changement climatique
- des océans sains
- villes climatiquement neutres
- sol et nourriture sains
En raison de la récente pandémie de COVID-19 associée à la crise environnementale, la santé et l'environnement occupent une place centrale dans le programme. Dans le domaine de la santé, les efforts de recherche se concentreront sur la `` des défis tels que la pandémie de coronavirus, l'extension des essais cliniques, les mesures de protection innovantes, la virologie, les vaccins, les traitements et les diagnostics, et la traduction des résultats de la recherche en mesures de politique de santé publique ''1Commission européenne, Fiche d'information, Le rôle de la recherche et de l'innovation dans la relance de l'Europe. En revanche, dans le domaine environnemental, l'effort de recherche se concentrera sur la promotion d'une valorisation conforme aux objectifs de la Pacte vert pour l'Europe et soutenir les innovations des petites et moyennes entreprises et des start-ups.
Horizon Europe s'élèvera à 95.5 milliards d'euros, dont 5.4 milliards de NextGenerationEU. Cela représente une augmentation d'environ 33% par rapport au budget du précédent programme de recherche, Horizon 2020 /
digital Europe
Le programme Europe numérique soutiendra l'autonomisation numérique dans toute l'UE pour un large déploiement des technologies numériques ainsi qu'une reprise plus rapide de la crise du COVID-19. Le programme stimulera cinq domaines principaux du secteur numérique: superinformatique, intelligence artificielle, cybersécurité, Avancée compétences numériqueset une large utilisation des technologies numériques dans toute l'économie et la société.
Le programme Europe numérique offre des opportunités de financement pour stimuler l'innovation numérique et améliorer les services sociaux et de soins de santé.
NextGenerationEU
Facilité de relèvement et de résilience (RRF) et instrument de soutien technique
La Facilité de relèvement et de résilience est un nouvel outil financier à grande échelle pour soutenir les réformes et les investissements. Il est au cœur de NextGenerationEU (l'instrument financier global de relance de l'UE) et a été étroitement lié à Semestre européen.
Il aidera les pays à définir des programmes de réformes majeurs 2021-2027 pour faire face aux défis à court et à long terme, ainsi qu'à apporter l'innovation dans les secteurs qui en bénéficieront le plus.
RÉACTEU
Cette initiative fait partie du paquet de relance NextGenerationEU. Il vise à poursuivre et à étendre les mesures de réponse à la crise et de réparation que la politique de cohésion a déjà commencé à mettre en œuvre, tout en élargissant le champ d'application pour couvrir les investissements verts, numériques et porteurs de croissance.
