Acción de la UE

En esta página nos sumergimos en la acción europea sobre las desigualdades en salud. ¿Cuáles son las iniciativas, programas y proyectos que abordan las desigualdades en salud y los determinantes socioeconómicos de la salud?
Las pandemias, el cambio climático y las crecientes desigualdades plantean amenazas crecientes para nuestra salud. Esos desafíos cruzan fronteras, por lo que se necesita la colaboración transnacional para abordarlos de manera efectiva. Los países europeos han colaborado en el campo de la salud durante muchos años, y desde el Tratado de Maastricht de 1992, la Unión Europea ha tenido responsabilidades en el campo de la salud.

Para obtener más información sobre las consultas del Consejo y los resultados de la Presidencia que abordan las desigualdades en salud, visite el Página de instituciones de la UE.


 

La Unión Europea de la Salud

La presidenta de la Comisión Europea (CE), Ursula von der Leyen, anunció una iniciativa para una nueva 'Unión Europea de la Salud' (EHU) en el Estado de la Unión en septiembre de 2020. La iniciativa para construir una EHU sólida surgió cuando la crisis pandémica del COVID-19 mostró limitaciones críticas de las estructuras, los servicios y los enfoques de salud actuales a nivel de la UE.

En noviembre 2020, el EC propuso una serie de iniciativas centrado en medidas de preparación y respuesta ante crisisPara febrero de 2021, la CE había propuesto medidas iniciales para fortalecer la cooperación y la coordinación entre los Estados miembros europeos hacia una Unión Europea de la Salud.

Una de las iniciativas emblemáticas del marco de la Unión Europea de la Salud es El plan europeo contra el cáncer - un compromiso político para "cambiar el rumbo contra el cáncer". Se enfoca en:

  1. Prevención
  2. Detección temprana
  3. Diagnóstico y tratamientos
  4. Mejorar la calidad de vida de los pacientes y supervivientes de cáncer.

La prevención del cáncer está interrelacionada con la reducción de las desigualdades en salud mediante acciones sobre los determinantes de la salud. Además, el plan incluye algunas medidas específicas para medir y reducir las desigualdades en salud, particularmente entre países.


 

El semestre europeo

La Semestre Europeo es el ciclo anual de la UE de coordinación de políticas económicas y sociales. En particular, se refiere a las reformas y la legislación relacionadas con el gasto público, el empleo, la educación y la atención social y sanitaria. Debido a que influye en los determinantes socioeconómicos de la salud y en las reformas de la atención de la salud, es una herramienta importante para abordar las desigualdades en salud.

El proceso

El proceso comienza en noviembre de cada año con una evaluación del contexto económico y social de cada Estado miembro. Concluye en julio con la adopción por el Consejo de la UE de una serie de recomendaciones específicas por país. Durante el año siguiente, los Estados miembros abordan las recomendaciones que presentarán los programas nacionales de reforma sobre el progreso.

Cómo ha evolucionado el proceso del semestre

El semestre se creó por primera vez en 2010 como un mecanismo para abordar cuestiones fiscales y presupuestarias. Sin embargo, ha incorporado lenta pero constantemente principios de salud y equidad social dentro de sus prioridades durante la última década. Esto también está relacionado con la introducción del pilar europeo de derechos sociales. En 2019, las Directrices políticas de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, comprometieron a la Comisión a integrar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas en el Semestre Europeo. Esto representa una oportunidad única para poner a las personas y su salud en el centro de la política económica.

COVID-19 y el Fondo de Resiliencia y Recuperación (RRF)

En 2020, en respuesta a la crisis del COVID-19, el Semestre Europeo se ha vinculado a la implementación de un servicio renovado de reforma estructural de la UE: el Fondo de Resiliencia y Recuperación de la UE (FRR) por un valor total de 672.5 millones de euros. El objetivo del RFF de la UE es:

  • ayudar a los estados a abordar los desafíos preexistentes identificados en el contexto del Semestre Europeo (especialmente los ciclos 2019 y 2020)
  • para lograr los objetivos políticos de la UE, especialmente las transiciones verde y digital en vista de la recuperación de esta crisis.
Saber más

Lea el informe semestral de EuroHealthNet Recuperarse de la pandemia de COVID-19 y garantizar la equidad en salud: el papel del semestre europeo aquí.

Ilustración del proceso del Semestre Europeo y relevancia de las desigualdades en salud
El Semestre Europeo: recomendaciones específicas por país en mayo y junio; Paquete de otoño y encuesta de crecimiento anual en noviembre; informes de países en febrero; y programas nacionales en marzo y abril.

 


 

El pilar europeo de derechos sociales

La Pilar Europeo de Derechos Sociales («EPSR» o «pilar social») es un compromiso (no vinculante) entre los Estados miembros para abordar los desafíos sociales y garantizar los derechos sociales. Cubre áreas que afectan la salud como:

  • educación
  • empleo
  • las condiciones de trabajo
  • alojamiento.

El Pilar consta de 20 principios, estructurados en tres categorías:

  1. igualdad de oportunidades y acceso al mercado laboral
  2. condiciones de trabajo justas y
  3. protección e inclusión social.

Un acompañante 'Marcador social'mide el progreso y las tendencias. También permite la comparación entre países. El cuadro de indicadores incluye indicadores sobre cosas como

  • cuidado de niños formal
  • tasa de riesgo de pobreza o exclusión social
  • necesidad insatisfecha de atención médica autoinformada.

Dado que muchos de los principios del pilar abarcan los determinantes sociales de la salud, desempeña un papel importante a la hora de abordar las desigualdades en salud.

Además, el principio 16 aborda específicamente la salud. Se afirma que: Toda persona tiene derecho al acceso oportuno a una atención médica asequible, preventiva y curativa de buena calidad.

El pilar social se introdujo en 2017 y se lanzará un plan de acción en marzo de 2021. El pilar social ahora también se ha integrado en el proceso semestral.

Leer Ficha informativa de EuroHealthNet sobre el pilar europeo de derechos sociales para más información.

Ilustración de las 3 áreas del pilar social e impacto en la salud y la equidad en salud


Garantía infantil de la UE

Las directrices políticas de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, anunció la adopción de un Garantía niño. El objetivo es garantizar que todos los niños de Europa en riesgo de pobreza o exclusión social ("niños necesitados") tengan acceso a los derechos más básicos, como la atención médica y la educación.

Más específicamente, el objetivo es garantizar el acceso a los servicios que son esenciales para el desarrollo y el bienestar, en particular

  • educación y cuidado de la primera infancia
  • seguro de salud,
  • educación
  • nutrición
  • viviendas
  • participación en actividades culturales y de ocio.

La Comisión Europea, siguiendo su Comunicación 'Una Europa social fuerte para transiciones justas', adoptará una propuesta de Recomendación del Consejo sobre una garantía infantil en 2021.

EU4Health

En 2020, la respuesta de la UE a las lecciones aprendidas de COVID-19 llegó a través del EU4Health programa de financiación para 2021-2027. Este ambicioso programa está destinado a construir sistemas de salud resilientes mediante, entre otras cosas, la reducción de las desigualdades en salud. Esto incluirá

  • prevención de enfermedades y promoción de la salud en una población que envejece,
  • transformación digital de los sistemas de salud
  • acceso a la atención médica para grupos vulnerables.

Apunta hacia:

  • impulsar la preparación de la UE para las principales amenazas transfronterizas para la salud;
  • fortalecer los sistemas de salud para que puedan hacer frente tanto a las epidemias como a los desafíos a largo plazo;
  • hacer que los medicamentos y dispositivos médicos estén disponibles y sean asequibles
  • Abogar por el uso prudente y eficiente de antimicrobianos.
  • promover la innovación médica y farmacéutica y una fabricación más ecológica.

Otras acciones de la UE, incluidos programas, como el Fondo Social Europeo Plus (ESF +) y Horizonte Europa proporcionará inversiones adicionales en el sector de la salud para complementar EU4Health. Para obtener más información sobre la salud de EU4 y la financiación, financiación y presupuestos europeos para las desigualdades en salud, visite la página de financiación de la UE.


 

Acción común de la UE

Una acción conjunta es una acción de colaboración cofinanciada por los Estados miembros de la UE y la Comisión sobre cuestiones sanitarias prioritarias. Algunos de ellos trabajan sobre las desigualdades en salud y los determinantes sociales subyacentes de la salud, como los que se enumeran a continuación. Las acciones conjuntas a continuación son ejemplos de los que EuroHealthNet formó parte. Puede encontrar más proyectos del programa de salud de la UE acá.

El objetivo general de JAHEE es mejorar la salud y el bienestar de los ciudadanos europeos y lograr una mayor equidad en los resultados de salud en todos los grupos de la sociedad en todos los países participantes y en Europa en general. Además, JAHEE también incluirá un enfoque específico tanto en grupos vulnerables como en migrantes.

Obtenga más información sobre JAHEE a continuación y en jahee.iss.it

CHRODIS PLUS contribuyó a la reducción de la carga de enfermedades crónicas promoviendo la implementación de políticas y prácticas que han demostrado ser exitosas. El desarrollo y el intercambio de estas políticas y proyectos probados en los países de la UE es la idea central detrás de esta acción. Joint Action CHRODIS fue el predecesor de CHRODIS PLUS. Fue una empresa de colaboración paneuropea para identificar, validar, intercambiar y difundir buenas prácticas para las enfermedades crónicas en los Estados miembros de la UE y para facilitar su aceptación a través de las fronteras locales, regionales y nacionales. La atención se centró en la promoción de la salud y la prevención primaria, así como en el tratamiento de la diabetes y las enfermedades crónicas con múltiples morbilidades.

La JA MH-WB con el objetivo de construir un marco para la acción en la política de salud mental a nivel europeo y se basa en trabajos anteriores desarrollados en el marco del Pacto Europeo para la Salud Mental y el Bienestar. El objetivo del JA MH-WB era contribuir a la promoción de la salud y el bienestar mental, la prevención de los trastornos mentales y la mejora de la atención y la inclusión social de las personas con trastornos mentales en Europa.

Este patrón de Acción conjunta tenía como objetivo aumentar la eficacia de la prevención del VIH en Europa mediante el uso de herramientas prácticas de Garantía de Calidad (QA) y Mejora de la Calidad (QI). Quality Action desarrolló y adaptó herramientas QA / QI especialmente para su uso en la prevención del VIH. El proyecto capacitó a capacitadores y facilitadores para apoyar los programas y proyectos de prevención del VIH en toda la UE que aplicarán las herramientas de GC / GC.

Lea más sobre esto en nuestro base de datos.

La Acción Conjunta Equity Action destinado a reducir las desigualdades en salud ayudando a mejorar las políticas a nivel nacional y regional y aprovechando la contribución de las partes interesadas. El objetivo del proyecto era promover un enfoque de equidad en la salud en la formulación de políticas a través de la identificación de herramientas para analizar e influir en los procesos de formulación de políticas, como las evaluaciones de impacto en la salud con un enfoque de equidad y las auditorías de equidad en salud, así como a través del aprendizaje de las prácticas. Identificó siete temas clave para implementar la STP con más éxito en la UE y elaboró ​​algunos consejos importantes para lograrlo.

Lea más sobre esto en nuestra base de datos:

Equity Action también produjo una herramienta que proporciona un formato para una discusión estructurada con líderes clave y defensores de la STP dentro de las organizaciones para resaltar el papel de la equidad en las políticas.

 

Acción conjunta sobre la equidad en salud en Europa (JAHEE)

La Acción conjunta sobre la equidad sanitaria en Europa (JAHEE)Logotipo de JAHEE representa una oportunidad importante para que los Estados miembros trabajen juntos para abordar las desigualdades en salud y lograr una mayor equidad en los resultados de salud en todos los grupos de la sociedad, en todos los países participantes y en Europa en general. Se ejecuta desde 2018-2021 El objetivo general de JAHEE es

  • mejorar la salud y el bienestar de los ciudadanos europeos
  • lograr una mayor equidad en los resultados de salud en todos los grupos de la sociedad en todos los países participantes y en Europa en general.

Además, JAHEE también incluirá un enfoque específico tanto en los grupos vulnerables como en los migrantes.La acción conjunta cubre:

  • Integración de la acción sobre las desigualdades en salud en la política nacional
  • Cómo monitorear las desigualdades en salud
  • Ambientes de vida saludable
  • Migración y salud
  • Mejorar el acceso a los servicios sociales y de salud para los que se quedan atrás
  • Salud y equidad en todas las políticas: gobernanza

Para obtener más información, visite jahee.iss.it

Estructura de la acción conjunta sobre desigualdades en salud


 

Otras iniciativas financiadas por la UE y acción europea sobre las desigualdades en salud

Además de la acción de la UE sobre políticas, la UE también fomenta la investigación, la innovación y la colaboración a nivel europeo a través de su Programa Marco (PM) de Investigación e Innovación, que abarca 7 años. El Programa Marco actual se llama Horizonte Europa, que abarca el período de 2021 a 2027. Los programas marco proporcionan financiación para una variedad de proyectos en el campo de la equidad en salud. Además, el Parlamento Europeo ha ofrecido una serie de licitaciones para proyectos que aborden la equidad en salud. Los proyectos que se enumeran a continuación son ejemplos de los que EuroHealthNet formó parte. Puede encontrar más proyectos de investigación e innovación financiados por la UE acá.

Encuentra más proyectos en nuestro base de datos de recursos de equidad en salud.

HEREDAR exploró los vínculos entre nuestros patrones de vida, movimiento o consumo y el medio ambiente, nuestra salud y equidad. Esta iniciativa de Horizonte 2020 a gran escala, coordinada por EuroHealthNet, reunió a expertos de la salud, el medio ambiente y otros sectores, incluida la tecnología, para investigar políticas, prácticas e innovaciones que pueden influir en nuestros comportamientos para lograr una 'triple victoria'.

El objetivo de la Proyecto piloto Health4LGBTI fue mejorar nuestra comprensión de la mejor manera de reducir las desigualdades de salud específicas que experimentan las personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersexuales (LGBTI). Se centró en las desigualdades superpuestas derivadas de la discriminación y el trato injusto por otros motivos (por ejemplo, edad, estatus, ingresos).

Lea más sobre esto en nuestro base de datos.

Este patrón de proyecto piloto prestó apoyo para el intercambio de conocimientos y el desarrollo de políticas para reducir las desigualdades en salud en la UE, con especial atención a los determinantes del estilo de vida como el consumo de alcohol, la nutrición y la actividad física, especialmente en los Estados miembros con mayores necesidades.

Esta fue una mecanismo basado en web se utiliza para recopilar, intercambiar y analizar información sobre políticas y actividades de las partes interesadas en salud mental. The Compass comunicó información sobre el Marco Europeo de Acción sobre Salud Mental y Bienestar. Supervisó las políticas y actividades de salud mental y bienestar de los países de la UE y las partes interesadas no gubernamentales.

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Vulnerable exploró formas de mejorar la salud de las personas que viven en situaciones vulnerables y aisladas en toda Europa. Se centra en nueve poblaciones específicas vulnerables y aisladas, como los niños y las familias de entornos desfavorecidos, los desempleados de larga duración, las personas sin hogar y los presos.

Abordar lo estratégico Determinantes para reducir la desigualdad en salud Vía 1) Desarrollo de la primera infancia, 2) Lograr un empleo justo y 3) Protección social). Este proyecto de investigación tuvo como objetivo profundizar la comprensión de las relaciones que existen en el contexto europeo entre algunas de las influencias clave en la salud a lo largo de la vida de una persona, y encontrar soluciones para mejorar la salud y reducir las desigualdades en salud a través de políticas y prácticas en esas áreas. .

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Este proyecto tenía como objetivo desarrollar pautas basadas en evidencia para mejorar la equidad en salud en la población que envejece.

Este proyecto tenía como objetivo identificar medidas que podrían nivelar los gradientes socioeconómicos en salud entre los niños y los jóvenes en la UE.

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Otras iniciativas de investigación e innovación financiadas por la UE que abordan las desigualdades en salud se pueden encontrar a través de este lista de bases de datos.


 

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