Financování EU
K podpoře veřejného zdraví a podpoře iniciativ v oblasti rovnosti v zdraví lze použít různé mechanismy financování EU.
Pandemie vytvořila nebývalé výzvy pro veřejné zdraví i hospodářství. S cílem pomoci členským státům čelit těmto výzvám vytvořila EU spolu s dosud největším evropským programem v oblasti zdraví pohotovostní fond s názvem NextGenerationEU.
Současný dlouhodobý rozpočet EU, Víceletý finanční rámec (VFR) pokrývá roky 2021-2027. Celková částka je 1.8 bilionu eur. The Nařízení o VFR ukazuje, kolik bude přiděleno různým fondům EU, aby odpovídaly dohodnutým strategickým prioritám EU.
Uprostřed pandemie COVID-19 v roce 2020 byl souběžně s VFR schválen další nouzový „fond obnovy“ s názvem „NextGenerationEU“ (NGEU). NGEU byl navržen tak, aby pomohl řešit krátkodobé a střednědobé dopady pandemie do roku 2024. Část z ní bude převedena prostřednictvím nového nástroje pro obnovu a odolnost (RRF), který je zřízen výslovně za účelem financování investic a reforem v členských státech, včetně, ale bez omezení na jejich zdraví systémy péče.
Fondy a programy EU mimo jiné nabízejí příležitosti k posunům v přístupech, testování iniciativ, zahájení partnerství a zavedení osvědčených postupů. Nejdůležitější fondy EU, které lze použít ke zlepšení zdraví a snížení nerovností v oblasti zdraví jsou uvedeny níže.
Členové EuroHealthNet, kteří hledají podrobnější analýzu, by měli kontaktujte nás.
Víceletý finanční rámec (VFR)
Program EU v oblasti zdraví - EU4Health
EU4Health je reakcí EU na dopady COVID-19. Tento program bude dohlížet na investice ve výši 5.1 miliardy EUR, a stane se tak největším evropským programem v oblasti zdraví v peněžním vyjádření. EU4Health bude poskytovat financování zemím EU, zdravotnickým organizacím a nevládním organizacím (NGO). Přispěje k práci Evropské komise na naléhavých prioritách v oblasti zdraví, jako je
- Boj proti rakovina.
- Snížení počtu antimikrobiální rezistentní infekce.
- Zlepšení očkování sazby.
Program EU4Health:
- Posílit připravenost EU na závažné přeshraniční zdravotní hrozby.
- Posílit systémy zdravotnictví tak, aby mohly čelit epidemii i dlouhodobým výzvám.
- Značka léky a zdravotnické prostředky dostupné a cenově dostupné, zasazují se o efektivní využívání antimikrobiální látky, a také podporovat lékařské a farmaceutické inovace.
Evropská strukturální a investičních fondů (ESIF)
Více než polovina finančních prostředků EU plyne z 5 „evropských strukturálních a investičních fondů“ známých jako (ESIF). Evropská komise a země EU spravují fondy společně. Účelem všech těchto fondů je investovat do vytváření pracovních míst a do udržitelné a zdravé evropské ekonomiky a životního prostředí. Pro zdraví jsou zvláště důležité tři fondy:
- Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR) - podporuje vyvážený rozvoj v různých regionech EU. Evropský fond pro regionální rozvoj (ERDF)
- Evropský sociální fond (ESF) - podporuje projekty týkající se zaměstnanosti v celé Evropě a investuje do lidského kapitálu v Evropě - jejích pracovníků, mladých lidí a všech, kteří hledají práci. Evropský sociální fond (ESF)
- Fond soudržnosti (CF) - financuje dopravní a environmentální projekty v zemích, kde hrubý národní důchod (HND) na obyvatele je méně než 90% průměru EU. V letech 2014–20 jsou to Bulharsko, Chorvatsko, Kypr, Česká republika, Estonsko, Řecko, Maďarsko, Lotyšsko, Litva, Malta, Polsko, Portugalsko, Rumunsko, Slovensko a Slovinsko. Fond soudržnosti (FS)
Existují dva další fondy:
- Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV)
- Evropský námořní a rybářský fond (ENRF)
Jedno Evropský sociální fond Plus (ESF +) je finanční nástroj Evropské unie, jehož cílem je podporovat lidi při získávání lepších pracovních míst a zajišťovat spravedlivější pracovní příležitosti pro všechny občany EU. Od roku 2021 bude navíc ESF + hlavním fondem EU na posílení evropské „sociální dimenze“ zavedením zásad Evropský pilíř sociálních práv (EPSR) do praxe.
Regionální politika EU je hlavní investiční politikou EU. Jeho cílem je dát evropským zemím a regionům rovnější postavení tím, že sníží rozdíly mezi různými regiony EU. Poskytuje se prostřednictvím dvou hlavních fondů: Evropský fond pro regionální rozvoj (ERDF) a Fond soudržnosti (CF). Tyto fondy EU investují do zdraví jako klíčového aktiva pro regionální, městský a územní rozvoj, aby se snížily hospodářské a sociální nerovnosti.
Cílem EFRR je posílit hospodářskou a sociální soudržnost v Evropské unii nápravou nerovnováhy mezi jejími regiony. Jedinými příjemci FS jsou členské státy, jejichž hrubý národní důchod (HND) na obyvatele je nižší než 90% průměru EU. Jinými slovy, tento fond EU má za cíl snížit hospodářské a sociální rozdíly a podporovat udržitelný rozvoj. Příklady projektů ERDF najdete v databáze.
EFRR a FS se zaměřují na klíčové investiční priority:
- Inovace, digitalizace a ekonomická transformace.
- Ekologičtější Evropa bez uhlíku.
- Boj proti změně klimatu.
- Jedno Evropským pilířem sociálních práv.
- Kvalitní zaměstnání, vzdělání, dovednosti.
- Sociální začlenění a rovný přístup ke zdravotní péči.
Fond soudržnosti EU investuje do zdraví jako klíčového aktiva pro regionální, městský a územní rozvoj, aby se snížily hospodářské a sociální nerovnosti. Investice se mohou zabývat mnoha různými oblastmi, jako např
- Stárnoucí populace.
- Zdravotnická infrastruktura (pracovní síla a služby).
- elektronické zdraví.
- Zdravotní pojištění.
- Podpora zdraví programů.
Financování soudržnosti činí 234 miliard EUR (v cenách roku 2018), což je o 10% méně ve srovnání s alokacemi na období 2014–2020. Existuje však také navýšení o 47.5 miliard EUR v rámci nového programu ReactEU, který je součástí fondu NextGenerationEU.
Podpora pro ESIF na EuroHealthNet a kde získat podporu
- Jedno EuropeDirect je bodem pro přístup k informacím o EU. Služby vám mohou pomoci v džungli informací o EU, nasměrovat vás správným směrem a poskytnout konkrétní odborné odpovědi na praktické otázky.
- váš Řídící orgán může poskytovat poradenství v každé fázi žádosti o projekt v rámci politiky soudržnosti.
Investujte EU
Investujte EU je stěžejní investiční program EU, který má přispět k růstu evropské ekonomiky. Spojuje velké množství finančních nástrojů EU, které jsou v současnosti k dispozici na podporu investic, inovací a vytváření pracovních míst v Evropě. Program bude probíhat v letech 2021 až 2027.
InvestEU je založen na třech pilířích:
-
- Fond InvestEU. To podpoří čtyři politické oblasti: udržitelná infrastruktura; výzkum, inovace a digitalizace; malé a střední podniky; a co je nejdůležitější pro zlepšení zdraví - sociální investice a dovednosti.
- Centrum poradenství InvestEU. To poskytne zemím technickou podporu a pomoc při přípravě, vývoji, strukturování a provádění projektů, včetně budování kapacit.
- Portál InvestEU. To spojí investory a předkladatele projektů poskytnutím snadno přístupné a uživatelsky přívětivé databáze.
Fond spravedlivého přechodu na podporu evropské zelené dohody
Jedno Fond spravedlivého přechodu (JTF) byla navržena Evropskou komisí v lednu 2020 jako součást Evropská zelená dohoda. Je to příležitost zabývat se životním prostředím determinanty zdraví.
JTF je finanční nástroj, jehož cílem je zmírnit nepříznivé dopady přechodu na klimaticky neutrální ekonomiku.
Jedno Jen přechodný fond bude se snažit podporovat regiony, odvětví a pracovníky postižené zeleným přechodem podporou:
- Ekonomická diverzifikace a modernizace místní ekonomiky.
- Zvyšování kvalifikace a rekvalifikace.
- Aktivní začlenění uchazečů o zaměstnání na trhu práce.
Spolufinancování ze strany členských států i zdroje politiky soudržnosti doplní rozpočet Fondu spravedlivého přechodu.
Společná zemědělská politika
Společná zemědělská politika (SZP) je navržen tak, aby podporoval spravedlivý příjem pro výrobce potravin a vyvážil sílu v potravinovém dodavatelském řetězci.
A co je nejdůležitější, tvoří důležitou součást toho, jak udržitelné mohou být evropské potravinové systémy. Nevyhnutelně také ovlivňuje podmínky životního prostředí, veřejné zdraví a úroveň chudoby a sociálního vyloučení v EU.
Horizon Europe
Horizon Europe je program EU pro výzkum a inovace (R & I) (2021-2027). Bude to mířit „zajistit vědecký, technologický, ekonomický a společenský dopad investic Unie do výzkumu a inovací, posílit vědecké a technologické základy Unie a posílit její konkurenceschopnost ve všech členských státech“ (Evropská komise, Informační přehled, Horizont Evropa).
Jinými slovy, prostřednictvím tohoto programu si Evropská unie klade za cíl:
- Zvyšte produktivitu investicemi do výzkumu a inovací.
- Transformujte naše společnosti digitálně a ekologicky.
- Bojujte proti propuknutí koronaviru zajištěním společného vývoje a univerzálního nasazení diagnostiky, léčby a vakcín.
Kromě toho, Horizon Europe zahrne výzkumné a inovační mise za účelem zvýšení efektivity financování sledováním jasně stanovených cílů. Za tímto účelem je pět misí EU spojeno se společenskými výzvami, přičemž všechny mají vazby na zdraví a determinanty zdraví:
- rakovina
- přizpůsobení se změně klimatu
- zdravé oceány
- klimaticky neutrální města
- zdravá půda a jídlo
Vzhledem k nedávné pandemii COVID-19 spojené s environmentální krizí zaujímají zdraví a životní prostředí ústřední fázi programu. V oblasti zdraví se výzkumné úsilí zaměří na řešení „výzvy, jako je pandemie koronavirů, rozšíření klinických studií, inovativní ochranná opatření, virologie, vakcíny, léčba a diagnostika a převod výsledků výzkumu do opatření v oblasti politiky veřejného zdraví“1Evropská komise, Informační přehled, Úloha výzkumu a inovací při oživení Evropy. Na druhé straně v oblasti životního prostředí se výzkumné úsilí zaměří na podporu obnovy v souladu s cíli EU Evropská zelená dohoda a podpora inovací malých a středních podniků a začínajících podniků.
Horizont Evropa bude činit 95.5 miliard EUR, včetně 5.4 miliard EUR z NextGenerationEU. To představuje přibližně 33% nárůst oproti rozpočtu na předchozí výzkumný program, Horizont 2020 /
Digital Europe
Program Digitální Evropa bude podporovat posílení digitálního postavení v celé EU za účelem širokého zavádění digitálních technologií a rychlejšího zotavení z krize COVID-19. Program podpoří pět hlavních oblastí digitálního sektoru: Superpočítačového, umělá inteligence, kybernetická bezpečnost, pokročilé digitální dovednostia široké využití digitálních technologií v celé ekonomice a společnosti.
Program Digitální Evropa nabízí možnosti financování na podporu digitálních inovací a zlepšení poskytovacích služeb v sociální a zdravotní péči.
NextGenerationEU
Nástroj pro obnovu a odolnost (RRF) a nástroj technické podpory
Jedno Nástroj pro obnovu a odolnost je nový rozsáhlý finanční nástroj na podporu reforem a investic. Stojí v jádru NextGenerationEU (celkového finančního nástroje EU pro obnovu) a je úzce propojeno s Evropský semestr.
Bude podporovat země při stanovování hlavních programů reforem na období 2021–2027, aby čelily krátkodobým a dlouhodobým výzvám, a také přináší inovace v těch odvětvích, která budou mít největší užitek.
REAKTOR
Tato iniciativa je součástí stimulačního balíčku NextGenerationEU. Jejím cílem je pokračovat a rozšířit opatření pro reakci na krize a opravy, která již politika soudržnosti začala poskytovat, a zároveň rozšířit oblast působnosti tak, aby zahrnovala zelené, digitální a růst podporující investice.
