Финансиране от ЕС
Различни механизми на финансиране от ЕС могат да се използват за напредък в общественото здраве и за подкрепа на инициативите за справедливост в здравеопазването.
Пандемията създаде безпрецедентни предизвикателства за общественото здраве, както и за икономиката. За да помогне на държавите-членки да се справят с тези предизвикателства, ЕС създаде спешен фонд, наречен NextGenerationEU, заедно с най-голямата си европейска здравна програма досега.
Настоящият дългосрочен бюджет на ЕС, Многогодишна финансова рамка (МФР) обхваща годините 2021-2027. Общата сума е 1.8 трилиона евро. The Регламент за МФР показва колко ще бъдат отпуснати за различни фондове на ЕС, за да съответстват на договорените стратегически приоритети на ЕС.
На фона на пандемията на COVID-19 през 2020 г., паралелно с МФР беше договорен допълнителен спешен „фонд за възстановяване“, наречен „NextGenerationEU“ (NGEU). NGEU е предназначен да помогне за справяне с краткосрочните и средносрочните ефекти на пандемията до 2024 г. Част от нея ще бъде прехвърлена чрез нов механизъм за възстановяване и устойчивост (RRF), създаден изрично за финансиране на инвестиции и реформи в държавите-членки, включително, но не само техните здраве системи за грижи.
Освен всичко друго, европейските фондове и програми предлагат възможности за промяна в подходите, за тестване на инициативи, за иницииране на партньорства и за установяване на добри практики. Най-важните фондове на ЕС, които могат да се използват за подобряване на здравето и намаляване неравнопоставеността в здравеопазването са изброени по-долу.
Членовете на EuroHealthNet, които търсят по-подробен анализ, трябва свържете се с нас.
Многогодишната финансова рамка (МФР)
Здравна програма на ЕС - EU4Health
EU4Health е отговорът на ЕС на въздействието на COVID-19. Програмата ще контролира инвестицията в размер на 5.1 милиарда евро, като по този начин ще се превърне в най-голямата европейска здравна програма в парично изражение. EU4Health ще осигури финансиране за страни от ЕС, здравни организации и неправителствени организации (НПО). Това ще допринесе за работата на Европейската комисия по спешни здравни приоритети като
- Борбата срещу рак.
- Намаляване на броя на устойчиви на антимикробни инфекции.
- подобряване ваксинация проценти.
Програмата EU4Health ще:
- Увеличете готовността на ЕС за големи трансгранични заплахи за здравето.
- Укрепване на здравните системи, така че те да могат да се изправят пред епидемии, както и дългосрочни предизвикателства.
- правя лекарства намлява медицински изделия налични и достъпни, застъпват се за ефективното използване на антимикробни средства, както и да насърчават медицински и фармацевтични иновации.
Европейски структурни и инвестиционни фондове (ЕСИФ)
Над половината от финансирането от ЕС преминава през 5-те „европейски структурни и инвестиционни фонда“, известни като (ESIF). Европейската комисия и страните от ЕС управляват съвместно средствата. Целта на всички тези средства е да инвестират в създаване на работни места, както и в устойчива и здравословна европейска икономика и околна среда. Три фонда са особено важни за здравето:
- Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) - насърчава балансираното развитие в различните региони на ЕС. Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР)
- Европейски социален фонд (ЕСФ) - подкрепя проекти, свързани със заетостта, в цяла Европа и инвестира в европейския човешки капитал - неговите работници, младите хора и всички, които търсят работа. Европейски социален фонд (ЕСФ)
- Кохезионен фонд (CF) - финансира транспортни и екологични проекти в страни, където брутен национален доход (БНД) на жител е по-малко от 90% от средното за ЕС. През 2014-20 г. това са България, Хърватия, Кипър, Чехия, Естония, Гърция, Унгария, Латвия, Литва, Малта, Полша, Португалия, Румъния, Словакия и Словения. Кохезионен фонд (CF)
Съществуват още два фонда:
- Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР)
- Европейски фонд за морско дело и рибарство (ЕФМДР)
- Европейски социален фонд Плюс (ЕСФ +) е инструмент за финансиране на Европейския съюз, който се стреми да подпомогне хората да получат по-добри работни места и да осигури по-справедливи възможности за заетост за всички граждани на ЕС. Освен това от 2021 г. ЕСФ + ще бъде основният фонд на ЕС за укрепване на „социалното измерение“ на Европа, като постави принципите на Европейски стълб на социалните права (EPSR) на практика.
Регионална политика на ЕС е основната инвестиционна политика на ЕС. Целта му е да постави европейските държави и региони в по-равнопоставени условия, като намали различията между различните региони на ЕС. Той се доставя чрез два основни фонда: Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) и Кохезионен фонд (CF). Тези европейски фондове инвестират в здравеопазването като ключов актив за регионалното, градското и териториалното развитие, за да се намалят икономическите и социалните неравенства.
ЕФРР има за цел да укрепи икономическото и социалното сближаване в Европейския съюз чрез коригиране на дисбалансите между регионите. Единствените получатели на CF са държави-членки, чийто брутен национален доход (БНД) на жител е под 90% от средното за ЕС. С други думи, този фонд на ЕС има за цел да намали икономическите и социалните различия и да насърчи устойчивото развитие. Можете да намерите примери за проекти от ЕФРР в база данни.
ЕФРР и CF се фокусират върху ключови инвестиционни приоритети:
- Иновации, дигитализация и икономическа трансформация.
- По-зелена Европа без въглерод.
- Борбата с изменението на климата.
- - Европейската Стълб за социални права.
- Качествена заетост, образование, умения.
- Социално включване и равен достъп до здравеопазване.
Кохезионният фонд на ЕС инвестира в здравеопазването като ключов актив за регионалното, градското и териториалното развитие с цел намаляване на икономическите и социалните неравенства. Инвестициите могат да бъдат насочени към много различни области като
- Остаряващи популации.
- Здравна инфраструктура (работна сила и услуги).
- електронно здраве.
- Здравно покритие.
- Промоция на здравето програми.
Кохезионното финансиране възлиза на 234 милиарда евро (в цените за 2018 г.), 10% по-малко в сравнение с разпределенията за 2014-2020. Съществува обаче и допълнение от 47.5 милиарда евро по нова програма ReactEU, която е част от фонда NextGenerationEU.
EuroHealthNet ESIF бюро за поддръжка и къде да получите поддръжка
- - Европа Директно е точка за достъп до информация за ЕС. Услугите могат да ви помогнат през джунглата от информация за ЕС и да ви насочат в правилната посока, както и да предоставят конкретни специализирани отговори на практически въпроси.
- Вашият Управляващ орган може да даде съвети през всеки етап от кандидатстването за проект съгласно политиката на сближаване.
InvestEU
InvestEU е водещата инвестиционна програма на ЕС за подпомагане на растежа на европейската икономика. Той обединява множеството финансови инструменти на ЕС, които са на разположение в момента в подкрепа на инвестициите, иновациите и създаването на работни места в Европа. Програмата ще работи между 2021 и 2027.
InvestEU се основава на три стълба:
-
- Фондът InvestEU. Това ще подкрепи четири области на политиката: устойчива инфраструктура; изследвания, иновации и дигитализация; малък и среден бизнес; и най-важното за подобрения в здравеопазването - социални инвестиции и умения.
- Консултативният център InvestEU. Това ще осигури техническа подкрепа и помощ на страните за подпомагане на подготовката, разработването, структурирането и изпълнението на проекти, включително изграждане на капацитет.
- Порталът InvestEU. Това ще обедини инвеститори и организатори на проекти, като предостави лесно достъпна и лесна за ползване база данни.
Фондът за справедлив преход в подкрепа на европейската зелена сделка
- Фонд за преход (JTF) беше предложена от Европейската комисия през януари 2020 г. като част от Европейска зелена сделка. Това е възможност за справяне с околната среда детерминанти на здравето.
JTF е инструмент за финансиране, който има за цел да смекчи неблагоприятните ефекти от прехода към климатично неутрална икономика.
- Просто Преходен фонд ще се стреми да подкрепя региони, сектори и работници, засегнати от зеления преход, като насърчава:
- Икономическа диверсификация и модернизация на местната икономика.
- Повишаване на квалификацията и преквалификация.
- Активно включване на търсещите работа на пазара на труда.
Съфинансирането от държавите-членки, както и ресурсите на политиката на сближаване ще допълнят бюджета на Фонда за справедлив преход.
Обща селскостопанска политика
Обща селскостопанска политика (ОСП) е проектиран да подпомага справедлив доход за производителите на храни и да балансира силата в хранителната верига.
Най-важното е, че той представлява жизненоважна част от това колко могат да бъдат устойчивите европейски хранителни системи. Неминуемо това влияе и върху условията на околната среда, общественото здраве и нивата на бедност и социално изключване в ЕС.
Хоризонт Европа
Хоризонт Европа е програмата на ЕС за научни изследвания и иновации (R&I) (2021-2027). Тя ще се стреми „да се постигне научно, технологично, икономическо и обществено въздействие от инвестициите на Съюза в научноизследователска и развойна дейност, да се укрепят научните и технологични основи на Съюза и да се насърчи неговата конкурентоспособност във всички държави-членки“ (Европейска комисия, Информационен бюлетин, Хоризонт Европа).
С други думи, чрез тази програма Европейският съюз има за цел:
- Повишете производителността чрез инвестиции в научни изследвания и иновации.
- Трансформирайте нашите общества цифрово и екологично.
- Борба с огнището на коронавирус чрез осигуряване на съвместно развитие и универсално внедряване на диагностика, лечения и ваксини.
В допълнение, Хоризонт Европа ще включва изследователски и иновационни мисии за повишаване на ефективността на финансирането чрез преследване на ясно определени цели. За тази цел петте мисии на ЕС са свързани със социалните предизвикателства, като всички те са свързани със здравето и детерминантите за здравето:
- рак
- адаптиране към изменението на климата
- здрави океани
- климатично неутрални градове
- здравословна почва и храна
Поради неотдавнашната пандемия на COVID-19, съчетана с екологичната криза, здравето и околната среда заемат централно място в програмата. В областта на здравето изследователските усилия ще се фокусират върху адресирането „предизвикателства като пандемията на коронавирус, удължаването на клиничните изпитвания, иновативните защитни мерки, вирусологията, ваксините, лечението и диагностиката и превръщането на резултатите от научните изследвания в мерките на политиката в областта на общественото здраве“1Европейска комисия, Информационен бюлетин, Ролята на научните изследвания и иновациите в възстановяването на Европа. От друга страна, в областта на околната среда, изследователските усилия ще бъдат насочени към насърчаване на възстановяването, съответстващо на целите на Европейска зелена сделка и подкрепа на иновации от малки и средни предприятия и стартиращи предприятия.
Horizon Europe ще възлезе на 95.5 милиарда евро, включително 5.4 милиарда от NextGenerationEU. Това представлява увеличение с около 33% от бюджета за предишната изследователска програма „Хоризонт 2020“ /
Digital Europe
Програма „Цифрова Европа“ ще подкрепи цифровото овластяване в целия ЕС за широко внедряване на цифрови технологии, както и за по-бързо възстановяване от кризата с COVID-19. Програмата ще даде тласък на пет основни области на цифровия сектор: суперкомпютри, изкуствен интелект, кибер защита, напреднали дигитални уменияи широкото използване на цифрови технологии в икономиката и обществото.
Програмата „Цифрова Европа“ предлага възможности за финансиране за стимулиране на цифровите иновации и подобряване на социалните и здравните услуги.
NextGenerationEU
Инструмент за възстановяване и устойчивост (RRF) и Инструмент за техническа поддръжка
- Механизъм за възстановяване и устойчивост е нов мащабен финансов инструмент в подкрепа на реформи и инвестиции. Той стои в основата на NextGenerationEU (цялостният финансов инструмент на ЕС за възстановяване) и е тясно преплетен с Европейски семестър.
Той ще подкрепи страните при изготвянето на големи програми за реформи 2021-2027 години, за да се справят с краткосрочни и дългосрочни предизвикателства, както и да донесе иновации в онези сектори, които ще имат най-голяма полза.
РЕАКТЕ
Тази инициатива е част от пакета стимули NextGenerationEU. Целта му е да продължи и да разшири мерките за реагиране при кризи и ремонт, които политиката на сближаване вече е започнала да изпълнява, като същевременно разширява обхвата, за да обхване зелени, цифрови и стимулиращи растежа инвестиции.